申维辰为什么被查 出事因与金道铭内斗(内幕)

成也“黑金”，败也“黑金”

　　山西有首非常有名的民歌，叫《人说山西好风光》，但山西民间也同时半公开地流传着一个段子，“人说山西好地方，黄米黑煤实力强。人说山西好风光，谁当领导谁心慌。”

　　从上到下，不少山西人对煤炭都怀着这样一种矛盾的情怀。据山西官场人士透露，从当地落马的副处级以上贪官来看，很多都和煤炭有关，称得上是“成也‘黑金’，败也‘黑金’”。原山西省政协副主席吕日周甚至说过，如果山西没有煤，日子比现在要好过得多。

　　煤之于山西，承载了太多东西，既有千万矿工的血泪，又强有力地支撑着山西的GDP。其间利益纠葛，很难理清。“在煤矿监管不规范的起初，‘黑金’交易和腐败可谓是一种野蛮生长的状态，在停产、整顿、兼并、重组的过程中，照样涉及到若隐若现的腐败，导致大量国有资产流失。”当地干部如此分析。

　　在煤炭市场最火爆的年景里，整个煤炭产运销链条上的各个环节，都分享了煤炭带来的利益。“晋官涉及煤炭的腐败，除了当地主政官员外，一般集中在两个领域，政法和安监系统。”山西某省级部门一名干部表示，“一方的腐败分子能提供保护伞，一方的害群之马可以放松安全监管，甚至通风报信，这样的权力结构自然能够一拍即合。”

　　在原山西省委副书记侯武杰任职太原市委书记期间，先后3次收受该市公安局副局长邵建伟贿赂，邵涉及到为煤老板充当保护伞。此时的山西警界一再曝出腐败案件。大同市公安局原局长申公元、灵石县公安局原副局长史双生等人的落马均源于此。其中阳泉市城区公安局巡警队长关建军甚至在里面攫取了上亿元的财富。

　　山西一名办案人员表示：“权力部门和煤老板的沆瀣一气，如果不是因分赃不均产生分歧，很难暴露。”太原市万柏林区安监局原局长郝俊亮、杏花岭区安监局原局长奥建荣、盂县安监局原局长韩斌、交口县安监局原局长武小莉、古交市安监局原局长闫全维……在安监局长参与的黑金腐败中，这是一串未完的名单，。

　　据山西官方在去年的一次通报，5年来，山西煤焦领域反腐败斗争收缴各类违法违规资金380多亿元，处分党员干部4715人。“有时候你会看到，一个科级，甚至股级官员，动辄都是涉案上千万，甚至上亿。”上述当地人士表示。

　　今年1月25日，山西省委书记袁纯清在全省党风廉政建设干部大会上再次重申：“必须深化煤焦领域反腐败专项斗争，严厉惩处涉煤领域的腐败案件，构建起煤焦领域反腐倡廉长效机制。”彼时一同坐在主席台上的，还有时任山西省委副书记、省人大副主任的金道铭（山西省委副书记、省人大副主任金道铭背景简历）。

　　山西大学副校长行龙在《山西何以失去曾经的重要地位》一书中谈到，山西之长在于煤，山西之短在于水。而山西日报则撰文表示，煤与水是山西社会发展的两大巨轮，不能只顾挖煤，忽略治水。只有煤和水两大巨轮取长补短，才能加速发展，协调发展。

“相煎何太急”

　　山西著名作家张石山说，自古以来，一统天下的封建王朝出于中央政权的安全考虑，藩镇诸侯管辖的地域，一般都不得独踞天险，但山西，几乎成为惟一的例外，且易守难攻。

　　但正因为如此，一名不愿透露姓名的山西某高校学者而认为，这样的自然地理条件也形成了山西地方势力相对复杂的局面，“虽说民国时阎锡山治下的那种‘独立王国’式山西早已一去不复返了，但谁能知道，这里每一个矿洞里的水有多深？”

　　对于山西吏治，知名媒体人马昌博曾说过：于幼军对山西一些官员的素质言辞激烈，说官文化太强烈，而孟学农也直言山西官员缺乏市场意识和锐气。

　　一名熟悉山西政情的人士介绍，山西本土干部在官场上，常常是既抱团又内斗。“一些外来干部常常抱怨山西官场排外，本土干部则感慨‘相煎何太急’。”

　　这里面最有名的就是原太原市长张兵生短信拉票案。当时山西的数十名重要官员都收到由张兵生下属发出的短信。说张兵生拉票，其实并不准确。因为短信发出时，张兵生已确定在晋升副省的选拔过程中成为失意者。短信内容是攻击另一名颇具实力的候选人，大有一番“我得不到的，也不能让别人得到”之意味。

　　事件的最后结局，是张兵生被免职并被给予其党内严重警告处分。而张兵生当初的竞争对手，虽然最后如愿晋升副省，但仕途也受到影响。甚至在新的工作岗位上，还不时受到流言困扰。

　　太原一名政界人士告诉廉政瞭望记者，从工作能力来说，张兵生与那一名官员均堪称佼佼者，两人也都是山西本地成长起来的干部。“最后弄成势同水火，谁也不是赢家。”值得注意的是，在太原官场也一直流传，张兵生被调查后，第一时间就把责任揽了下来，说是自己授意的，秘书及下属不过依令而行。

　　“官场里都是个性鲜明、作风强势的领导，那么维护团结可就是个大问题。”太原一名政界人士感叹道。

　　此外，山西官场中的某些人，喜欢以官员籍贯划圈子。以至于在廉政瞭望记者在山西的多次采访过程中，常听到“某某帮”的说法。这种小圈子一旦形成，官场风气势必受到影响。熟悉当地情况的人士说，近年来山西爆发过不少案子，有些还是震惊全国的大案。到后来，个别人居然就能“软着陆”，让外界一片惊讶。“其中圈子发挥的作用不小。”

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