中共中央发布干部选拔任用“7原则10不准”条例

　　考察地方领导班子 生态建设列入考评重要内容

　　中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》

7原则10不准

　　近日，中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。

　　修订后的《干部任用条例》共有十三章，由总则，选拔任用条件，动议，民主推荐，考察，讨论决定，任职，依法推荐、提名和民主协商，公开选拔和竞争上岗，交流、回避，免职、辞职、降职，纪律和监督，附则等组成。以下是对《干部任用条例》部分内容的摘编。

　　干部选拔任用

　　7原则

　　(一)党管干部原则;

　　(二)五湖四海、任人唯贤原则;

　　(三)德才兼备、以德为先原则;

　　(四)注重实绩、群众公认原则;

　　(五)民主、公开、竞争、择优原则;

　　(六)民主集中制原则;

　　(七)依法办事原则。

　　10不准

　　(一)不准超职数配备、超机构规格提拔领导干部，或者违反规定擅自设置职务名称、提高干部职级待遇;

　　(二)不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职位;

　　(三)不准违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;

　　(四)不准私自泄露动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;

　　(五)不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;

　　(六)不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动;

　　(七)不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作;

　　(八)不准在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部;

　　(九)不准在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊;

　　(十)不准涂改干部档案，或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。

　　“裸官”不得列为考察对象

　　有下列情形之一的，不得列为考察对象：

　　(一)群众公认度不高的。

　　(二)近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的。

　　(三)有跑官、拉票行为的。

　　(四)配偶已移居国(境)外;或者没有配偶，子女均已移居国(境)外的。

　　(五)受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。

　　(六)其他原因不宜提拔的。

　　严厉查处

　　跑官要官、拉票贿选

　　通知要求，各级党委(党组)及其组织(人事)部门一定要认真学习、大力宣传、严格执行修订后的《干部任用条例》，要坚持干部工作的群众路线，坚持群众公认，充分发扬民主，改进民主推荐和民主测评，提高干部工作民主质量，防止简单以票取人、以分取人。要改进干部考察工作，加强对政治品质和道德品行、科学发展实绩、作风表现、廉洁自律情况的考察，全面历史辩证地评价干部。要全面准确地贯彻民主、公开、竞争、择优方针，完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔方式，进一步推进干部人事制度改革。要落实党要管党、从严治党的要求，从严培养选拔干部，从严管理监督干部，加强对干部选拔任用工作和《干部任用条例》执行情况的监督检查，坚决整治和严厉查处跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风。

　　强化约束性指标考核

　　加大环保指标权重

　　考察党政领导职务拟任人选，必须全面考察其德、能、勤、绩、廉。

　　突出考察政治品质和道德品行，深入了解理想信念、政治纪律、坚持原则、敢于担当、开展批评和自我批评、行为操守等方面的情况。

　　注重考察工作实绩。考察地方党政领导班子成员，应当把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容，更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等的考核，强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产、债务状况等指标的权重，防止单纯以经济增长速度评定工作实绩。考察党政工作部门领导干部，应当把执行政策、营造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义等作为评价的重要内容。

　　加强作风考察，深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况。

　　强化廉政情况考察，深入了解遵守廉洁自律有关规定，保持高尚情操和健康情趣，慎独慎微，秉公用权，清正廉洁，不谋私利，严格要求亲属和身边工作人员等情况。

　　担任党的领导职务

　　应符合党龄要求

　　(一)提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。

　　(二)提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。

　　(三)提任县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。提任处级以上非领导职务的任职年限，按照有关规定执行。

　　(四)一般应当具有大学专科以上文化程度，其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。

　　(五)应当经过党校、行政院校、干部学院或者组织(人事)部门认可的其他培训机构的培训，培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。

　　(六)具有正常履行职责的身体条件。

　　(七)符合有关法律规定的资格要求。提任党的领导职务的，还应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。

　　党政领导干部应当逐级提拔。特别优秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。（新华社）