史上最严手机实名制昨起实施个人信息安全保障受关注

来源:闽南网 2013-09-02 10:43 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　闽南网9月2日讯昨日起，我国在全国范围内对新增固定电话、移动电话（含无线上网卡）用户实施真实身份信息登记，严格实行“先登记，后服务；不登记，不开通服务”。同时，电信企业将告知未实名登记的老用户，并采取便利措施为其免费补办登记手续。

　　对于“史上最严手机实名制”，公众最关心的焦点问题有三：

　　1.个人信息安全如何保障？

　　毋庸讳言，当前我国个人信息泄露事件频发，窃取个人信息安全的技术和手段不断变化，市场上出现了个人信息非法获取、倒卖的利益链。

　　“我认为，保障用户个人信息安全是电话用户实名登记顺利实施的基础。”工信部电信研究院政策与经济研究所所长鲁春丛说。按照工信部规章，电信业务经营者及其工作人员如果泄露、出售用户信息，将面临最高3万元的罚金，构成犯罪的将被依法追究刑事责任。

　　据了解，下一步我国还将陆续出台一系列配套规章，推动落实网络信息安全保护，建设网络诚信体系。

　　2.能否遏制垃圾短信？

　　实行严格的手机实名登记以后，非实名登记的手机卡将很难买到，这增加了犯罪分子利用手机犯罪的风险，有利于从源头上威慑、预防和打击利用短信、电话等实施的违法犯罪活动。实名登记信息将为公安机关提供违法犯罪行为的侦查线索，最大限度地挽回用户的损失。

　　“运营商不具备100%鉴别假身份证的能力，意图犯罪的人可以用假身份证登记，因此实名制不能完全杜绝犯罪，或者说想单纯依靠一招‘实名登记’就杜绝相应的犯罪是不现实的，实名登记不是万能药。”某运营商相关负责人说。

　　3.实名之后有啥好处？

　　“随着移动互联网和物联网的发展，更多新业务只能基于实名制客户展开，用户早实名早受益。”人民邮电报主编王保平说。

　　最近，3家电信运营商都在试推行手机刷卡支付业务，这个业务的系统可广泛应用于公交、地铁、出租车、公共事业缴费、购物消费、门禁等诸多领域，而开通这个业务的一个基本要求就是手机实名制。

　　中国联通已明确规定，9月1日起，尚未进行实名登记的老用户，如不能及时进行补充登记，将不能办理过户、补换卡等相关业务。新华社

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