江阴月城镇企业家严树珊吃教师空饷十多年未教过1天学

来源:中国青年报 2013-08-29 10:10 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

违规转为公办教师？

　　一位早已经退休的原月城中心小学校长向记者回忆说，1978年以后当地学校开始兴起办校办工厂，月城中心小学就从大队小学校办工厂挖了几个人办了一家彩印厂，后来，大概是1982年或1983年，严树珊到了中心小学校办厂上班，严树珊在中心小学校办厂干了一年多不到两年的时间。

　　这位老校长告诉记者，他印象中，严树珊在离开中心小学校办厂后直到1990年这段时间，肯定没有再回到中心小学的校办厂，至于后来的情况，由于退休离开了小学，他就不清楚了。

　　不在学校任教，却在档案中留下了20多年的教龄记录，职业身份也从民办教师一路转为公办教师，严树珊的资料记载中有很多疑点。

　　档案显示，严树珊在1990年的时候有了“合同民办”的身份，但记者通过网络检索找到了一份原国家教委、劳动人事部、国家计委1986年联合下发的《关于下达一九八六年从中小学民办教师中选招公办教师专项劳动指标的通知》，该通知中明确：“今后，各地一律不得再吸收新民办教师，如果发现擅自吸收的，必须坚决清退，并追究领导者的责任。”

　　那么，严树珊为什么又能被办成合同民办教师呢？

　　一位不愿透露姓名的早已退休的江阴市教育局组织人事科干部向记者介绍说，大概是1990年，无锡市出台了一个地方政策，对在支持教育和改善办学条件方面作出较大贡献的负责校办企业的民办教师，可以优先选招为公办教师。他分析说，当时身为校办企业负责人的严树珊可能是为了能转为公办教师，才通过关系办成了合同民办教师。

　　根据从江阴市档案局查到的材料分析，因为1993年时严树珊还是合同民办教师，1995年时成了公办教师，而1994年的资料没有找到，所以，严树珊转为公办教师的时间可能是1994年，也可能是1995年。

　　记者从江阴市档案局查到的无锡市原计委、人事局、教委、公安局、粮食局五部门于1994年8月联合下发的《关于从优秀民办教师中选招公办教师问题的通知》中明确选招对象和基本条件，有关合同民办教师是这样规定的：“持有县（市）区颁发的《合同民办教师合同书》任教10年以上，且取得合格学历者”。同时明确，“在支持教育和改善办学条件方面作出较大贡献，经济效益显著的校办企业负责人（原为民办教师且具有教育教学工作经历）”者，可以优先选招为公办教师。

　　1990年才成为合同民办教师并且没有教过学的严树珊，显然既不符合选招对象和基本条件，也不具备优选条件。

　　至于无锡市前述五部门1995年6月下发的《关于从优秀民办教师中选招公办教师问题的通知》，严树珊的条件更是不符合了。该通知关于选招对象和基本条件进一步明确：“1984年以前任教并持有县（市）区颁发的《合同民办教师合同书》，且取得合格学历者，或1979年以前任教，取得《专业合格证书》者”。关于优选条件则规定为：“在支持教育和改善办学条件方面作出较大贡献，经济效益显著（年创利20万元以上）的校办企业负责人（原为民办教师且曾经从事教育教学工作5年以上）”。

　　关于江阴市民办教师转为公办的事情，在互联网上还有人表示不公平。记者通过网络检索找到了几篇发于2009年的帖子。帖子中讲到，他们是在教育第一线兢兢业业工作了20多年的江阴市合同民办老师，他们有国家颁发的教师资格证书，大多有高级职称证书，有大专或本科的学历，也有政府颁发的民办合同证书。为此，他们多次呼吁，盼望有关部门能解决他们的问题。

　　既然可能比严树珊被聘为合同民办教师还早的那么多人，都没有解决公办教师问题，那么，严树珊是如何填报的转为公办教师材料，有关部门又是如何审查把关的呢？