广西象州上游下六甲水电站开闸泄洪未通知致4千人被困

19日，广西来宾市象州县罗秀镇菜厂村一片汪洋

　　8月19日清晨，在象州县，一场诡异的洪水从上游奔腾而来，产生严重洪涝灾害，4000多名群众一度被洪水围困，经济损失惨重。

　　记者调查却发现，这次洪水，速来速去，并非仅仅因为强降雨；造成这次洪水的直接原因，乃是象州县上游的一水电站突然开闸泄洪，下泄流量由平时几十个猛涨至上千个。更为诡异的是，这家水电站5点多就开始泄洪，却在9点多才通知下游，最终致使“下游象州县19个村屯受淹，道路中断，造成了不必要的损失”。

洪水平地而起20分钟家中淹水80厘米

　　“早上7点半左右，我刚走出大门，看到一股大水黑压压扑来，还滚着浪花。当时我腿都打战，这辈子从来没有见到过这样的洪水。我转身就跑上二楼，洪水跟着就来了。”象州县罗秀镇军田村村民韦进平说起当时的情景，仍心有余悸。

　　韦进平说，当时简直是平地起水，最高时漫过家里地面约80厘米，而大水从进家到上涨到这个水位仅用了约20分钟。韦进平房屋墙面上还有洪水漫过的痕迹，有3间土墙房在洪水中已经倒塌。

　　“这洪水太诡异。”这是受灾群众共同的感受。许多村民疑惑，以前的洪水都是缓慢涨起来的，然后慢慢退去，而这次是猛然上涨又迅速退去。

　　“19日早上8点左右，罗秀河水突然猛涨起来，并且水越来越大，不到半小时，场内就有3处房倒塌了。”象州县罗秀镇兴旺特种野猪养殖场负责人刘义庭回忆。

　　兴旺养殖场位于罗秀河边，当时场内10名毫无防备的员工，情势危急，但此时已无处可逃。大家迅速跑到猪栏旁边2.5米高的小水池上避险，这里是他们认为场内最安全的地方。洪水仍在猛涨，最危险的时候，还差半米就把水池全部淹没了。

7点洪水就来了村民9点才收到预警短信

　　“正常的洪水上涨比较缓慢，不可能这么突然就涨上来了。我们听说是上游电站泄洪造成的，我们要个说法。”村民覃天仕气愤地说。

　　在罗秀镇上游约40公里处，确实有一个名叫“下六甲枢纽水电站”的中型水电站。资料显示，位于来宾市金秀瑶族自治县境内的下六甲水电站，装机容量2×9800千瓦，总投资1.8亿元，于2003年11月动工建设，2006年12月并网发电。

　　村民猜测，洪水是上游电站开闸泄洪造成的，而罗秀镇军田村村民韦生繁手机收到的一条短信证实了大家的猜测。短信内容是：“下六甲水库已开闸泄洪为建厂最大，约2800立方米／秒，为了你和家人的安全，请互相转告迅速撤离河道旁较低处。”落款是“下六甲电厂宣”。

　　记者看到，韦生繁收到这条短信的时间是8月19日9时42分，而这距离大水袭击已过去整整两个小时。

　　记者了解到，有关开闸泄洪的短信在洪水消退之时才有极少村民收到，而更多的村民还蒙在鼓里。

　　刘义庭告诉记者，在大洪水到来之前，他没有收到预警信息。

缺乏信息联动开闸泄洪竟未通知

　　让人吃惊的是，上游发电站在洪水季节泄洪，下游各县的防汛办竟然浑然不知。

　　“在洪水到来前，县防汛办并没有收到下六甲水电站开闸泄洪的通知。”象州县水利局副局长覃贵学说。他解释，下六甲水电站在柳州市，和象州防汛部门没有信息沟通机制，他们什么时候开闸放水，都不会通知象州，“可能他们告诉了金秀县防汛办，或者直接通知了下游的乡镇”。

　　但罗秀镇副镇长韦广锋表示，镇政府也从未收到过上游水电站开闸放水的通知。

　　覃贵学说，上一周，来宾市金秀县、象州县境内遭遇大暴雨袭击，引发山洪。他说，下六甲水库开闸泄洪对此次象州洪灾影响有多大，还有待进一步确认，泄洪是不是此次洪灾的主要原因，还没办法定性。

　　根据象州县政府通报，此次洪涝灾害共造成全县11个乡镇不同程度受灾，44个自然屯被浸泡，受灾人口4万人，其中4000人一度被洪水围困。本次洪灾造成直接经济损失1.33亿元。

　　8月19日，在广西壮族自治区水利厅召开的紧急视频会议上，通报出险水库情况时称，“金秀瑶族自治县的圣堂山过程雨量超过了794.8毫米，导致该县下六甲水电站水位急剧上涨。由于水电站在强降雨来临前分析预测不足，没有提前适当降低水位，洪水到来时被动开闸”。

“如果提前通知，群众会围攻电站”

　　这次通报，还涉及初步的责任认定。通报说，当时水电站的下泄流量由几十个流量忽然提高到上千个流量，使下游象州县19个村屯受淹，道路中断，造成了不必要的损失。

　　泄洪流量陡增近百倍。

　　对此，来宾市水利局副局长陈振欢说，这一结论“跟我们掌握的差不多，但还需要进一步认定”。陈振欢说，这次降雨量超过百年一遇，但根据前期预报，暴雨是在8月14日至17日，谁也没想到之后会有这么大的洪水到来。

　　陈振欢说，下六甲水电站上游来水较大是在8月19日凌晨4点到5点，也大约是这个时候开闸泄洪的，“当时来水太快，又是凌晨，就个把小时时间洪水就到下游了，估计要进到村里挨个通知村民也来不及了”。

　　下六甲水电站一位邓姓负责人，面对记者询问水电站是什么时候发出预警信息的。邓某竟称：“他（村民）收到那个信息的时候有时间的啊！”“你看看手机就知道，那你还问我什么时间发的？”

　　令人费解的是，记者反复核实相关情况，当地部分干部三缄其口。一位干部竟说：“如果让群众知道是上游开闸泄洪，恐怕他们就会去围攻水电站，最终还得政府去维稳。”新华