陈健民：出现“郭美美”对中国公益是个好事

来源:南方都市报 2011-11-29 09:34 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

对这类官办基金会透明要求不够，对他们投资方面法律规范不够，问题早晚会爆发出来。陈健民。南都记者马强摄

　　备受关注的“责任中国”2011公益盛典颁奖典礼将于12月11日在广州举行。日前，评委会主席、香港中文大学公民社会研究中心主任陈健民在接受南方都市报专访时表示，今年可谓中国公益圈是非年，出现郭美美事件对中国公益是件好事情，公众对公益的现代化、透明有了新要求；而救助小悦悦则引发全社会拷问，包括公民对自身责任的反思。

谈郭美美公众对公益机构有了新要求

　　即将过去的2011年，可以称作公益圈的“是非年”，郭美美、中非希望工程、慈善会“发票门”，以及河南宋基会投资问题，齐齐爆发出来。陈健民认为，红十字会和其他基金会投资的问题，是体制上长期存在的问题。对这类官办基金会透明要求不够，对他们投资方面法律规范不够，问题早晚会爆发出来。

　　“郭美美的各种包包、车子、房子的透明，反映出整个慈善事业的不透明。通过这个事情老百姓看得很清楚，发现里面是不规范的，腐败的问题很严重。可是这个也要看老百姓怎么反应，结果大家都不捐了，包括企业也不捐了，这就说明他们是有要求的。”陈健民说，这个事情如果发生在三五年前，不一定会产生这么大影响。现在郭美美事件一出来，捐款就掉那么多，他认为这是很好的事情。“这说明中国老百姓对公益领域的要求在改变，不是说你怎么做都可以，你动员我就会去做。”

　　他同时认为，这种变化也和过去几年各方面的努力相关。越来越多的官员觉得，要推动民间组织的发展、公益的现代化；包括南都公益基金、壹基金等基金会都很强调人人公益，而且也要推动更多草根公益N G O的发展。体制内的人、企业家等，还有十多年来草根N G O不断的努力，刚好在这个时间点集中，然后整个公众都对公益的现代化、透明有了新的看法。

谈小悦悦对自身的冷漠说N O！

　　救助小悦悦的陈贤妹今年也入围公益盛典。对此，陈健民认为，这是平常人一种同情心的表达。事件的意义在于，民众觉得不能再接受这个社会已经长期存在的一个普遍现象———冷漠。

　　“这些事情，我觉得很早我们其实已经看见了，主要是在城市里头，流动儿童很多。每个人看起来没有安全感，每个人都要保护自己。医疗体系出了很大问题，所有的都产业化了，每个人都很担心你一进去医院就会有很大的麻烦。所以这类问题是体制上面的问题，因为整个城市的流动人口的福利保护、医疗等等做得不好，每个人都变得没安全感，要保护自己。”

　　他说，今年爆发了这么多公益领域大事件，其实是跟整个互联网，媒体的发展，产生的一个巨大的影响有关。这种影响就是拷问我们每个人。我们真的愿意接受这个社会继续走下坡路吗？答案是“N O”！民众对自身的要求也在提高，大家觉得，我们的社会大环境受到了破坏，有人受伤害等等，作为公民我们有责任。这种拷问是很明显的。

谈政府的改变期待继续打开空间

　　当民众的公民意识在觉醒，对社会和自身的要求在改变时，陈健民认为，政府的责任是要提供平台和空间来满足这类要求。他发现，有的地方政府也力图作一些改变。“今年我们讨论的相当多的就是要不要颁奖给政府部门。有些地方政府部门已经看到社会在改变，一定要把整个领域现代化，让老百姓更多地参与进来。有些地方也愿意这么做，特别是南部。我觉得广州、深圳有这么多的公民行动事件，是跟整个广东省提倡多元共治、社会管理创新是非常相关的。”

　　在欣赏体制内的这些官员朝此方向走下去的同时，陈健民也认为，目前法律层面的改革还不够，在给民间团体提供资源、鼓励老百姓从下至上地参与服务、倡导这方面的空间还是打开得不够。他期望这个空间能持续打开。（南方都市报记者朱丰俊实习生柯红张玉）