记者12月7日从最高人民检察院获悉,最高检近日发布了第二批重大犯罪案件公开听证典型案例,并要求相关办案人员充分认识在重大犯罪案件,特别是拟作相对不起诉的案件中开展公开听证的重要性、必要性,切实增强实践探索力度。
在重大犯罪案件办理中运用公开听证,可以充分发挥公开听证释法说理、化解矛盾纠纷的作用。据悉,最高检曾于2022年11月发布首批重大犯罪案件公开听证典型案例,主要围绕如何启动检察听证、听证前准备、听证员范围、听证会程序、听证员意见等进行详细阐述,重点解决检察听证实践中的难点、疑点,为重罪检察条线开展检察听证提供具体操作指引。
此次发布的第二批重大犯罪案件公开听证典型案例共8件,包括吕某某危险作业公开听证案、张某重大责任事故公开听证案等。最高检第二检察厅负责人介绍,目前重罪检察条线公开听证体系已初步形成,但在具体开展中存在准备工作不够全面充分、实际听证效果有待提升等问题,第二批典型案例着重在深化听证效果上提供指引。
“在司法办案中摒弃就案办案、机械办案思维,通过‘公开听证+检察建议’,提升检察机关参与社会治理的专业性和有效性。”该负责人举例说,在北京市顺义区人民检察院办理的万某某、张某某重大责任事故公开听证案中,检察机关针对涉案公司安全生产管理制度文件不规范、安全生产责任制落实不到位等问题,制发了安全生产领域企业合规检察建议,全方位持续跟进企业合规整改。
为充分发挥公开听证在重大犯罪案件办理中的作用,最高检要求,要注重做好“后半篇文章”,通过公开听证释法说理、定分止争、积极救助、促进治理,最大限度彰显检察听证的功能与价值。
听证员的素质和水平对检察听证效果至关重要。最高检提出,要加快听证员库建设,吸纳各领域专家学者、具有丰富经验的社会工作者以及部分代表委员充实听证员库,强化外部监督制约;要选择与案件适配度高的听证员参与听证,可根据案件实际情况,特邀相关行业的专家担任特邀检察官助理参与到办案中,以便为检察机关和当事人提供更多元、更专业的建议。(记者 刘硕)
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