中纪委机关报批官员自定贪腐“安全范围”：掩耳盗铃

­　　前段时间，本报报道了河南省安阳市人社局原副局长卢铭旗严重违纪案例。这名贪腐分子在面对送钱送物者时，曾给自己定下“三不收”的规矩：“关系不好的不收、信不过的不收、家庭困难的不收。”他天真地以为这样就能规避纪律处分。

­　　用自定规则代替纪律、规矩，在歪路上越走越远，卢铭旗最终受到严惩。他的案例警示党员干部，在纪律面前自定所谓的规矩就是不守规矩，妄图以此逃避党纪的惩处也是一厢情愿。

­　　所谓的“收钱规矩”“安全范围”，都是掩耳盗铃

­　　从公开通报的案例来看，一些贪腐官员为了让自己的贪腐行为不被发现，掩耳盗铃，给自己制定所谓的“收钱规矩”，划定受贿的“安全范围”，觉得这样就能降低自己被查处的几率。

­　　有的主动将大额贿金上交，实则是“缴小头拿大头”，将大部分款项收入囊中，故意制造清廉假象，妄想给自己的腐败行为“打掩护”。广东省广州市白云区原副区长龚辉，就是一个典型例子。龚辉到白云区任职的第一年，就向组织上交了多达20多万元的礼金红包。但他后来一打听，认为上交的人并不多，上交的数额也不足，于是主动上交红包礼金的意识很快消失了。2008年至2011年间，龚辉仅收受老板赖某一人的红包就达20万元。最终龚辉因受贿200多万元，被判处有期徒刑7年。

­　　有的错误认为官员贪腐被查是因为行贿者“不可靠”，因而耍起“小聪明”，搞起“小圈子”间的“熟人贿赂”：关系不熟的不收，收钱只收“朋友”的，并以“正常人情往来”为幌子一步一步与“朋友”结成利益同盟。辽宁省政协原常委周连科曾帮助两个他自认为的“铁哥们”在企业转制、经营过程中大发其财。之后，两个“铁哥们”也给予了周连科丰厚的回报：从1998年至2016年，周连科先后索取、收受张、梁二人财物共计589万余元，其中在十八大以后，收受财物257万余元。2017年3月，周连科因严重违纪被开除党籍、开除公职。

­　　“我不卡你，为你办事是我们正常的工作，但是你表示点感谢也是应该的。”安徽省亳州市食药监局原调研员李健落马后的供述，反映出了一些党员干部心里的“小九九”：“只要我不开口索要，你主动对我进行答谢，就不算违反纪律。”甚至还有一些党员干部认为：现金不能收，但土特产、礼品收一点没关系。殊不知，纪律规定明明白白，不管是主动索要还是“被动”接受，不管是逢年过节的几条烟、几瓶酒，还是上千元的红包，党员干部只要伸了手，就触犯了纪律，违背了原则底线。

­　　自定贪腐“规矩”，导致防线一步步后退

­　　浙江省仙居县纪检干部徐巧巧表示，所谓“自定规则”，“实际上不过是给自己违纪找一个借口。很显然，贪腐官员自定的规则再巧妙、再隐蔽，都不能掩盖其目无党纪、违背原则的本质。所谓“有原则、有选择”地受贿，不过是贪腐者心存侥幸、自欺欺人的伎俩罢了。

­　　“工作时间一长，思想就有些懈怠，觉得他们出钱、我出权，‘礼尚往来’也挺合理的。”接受调查时，细数自己接受的贿赂，福建省永安市住房与城乡规划建设局原局长张团表示，“对于送来的烟酒钱财，只要不是自己主动索取就好。事情办妥后，也不会有人主动提送礼的事。”正是抱着这样的侥幸心理，张团从逢年过节收点烟酒、红包，到收受三五十万元的贿赂，擅用职权为他人大开“方便之门”，一步步蜕变堕落，最终身败名裂。

­　　俗话说：“勿以恶小而为之。”贪腐的口子一开，欲望的洪水便难以遏制。执行纪律、坚守原则，必须一丝不苟、慎始慎微，没有打折的余地。不少落马官员从一开始的坚守底线、拒绝诱惑，变为给自己贪腐定规矩，有选择地受贿，导致防线一点点松动，界线一步步后退。

­　　就拿前文提到的卢铭旗来说，从最初对礼金一再拒绝，到给自己定下“三不收”规矩，选择性收礼，再到逐步开始对于“三不收”之外那些几百元、上千元的小红包，也心安理得、不露声色地统统笑纳。最终，他在与“围猎者”频繁的“人情往来”中，收着收着就放开了，进而麻木了，越陷越深。

­　　“欲知方圆，则必规矩。”安徽省芜湖市镜湖区区委常委、区纪委书记靳立刚表示，“自定规矩，以个人的小聪明来欺骗组织，以自己的贪腐逻辑来对抗组织监督，只不过是‘皇帝的新装’。”

­　　只要违纪，借口再巧妙，手段再隐蔽，也终究会被查处

­　　习近平总书记指出：“依规治党，首先是要把纪律和规矩立起来、严起来，执行起来。”“党的规矩，党组织和党员、干部必须遵照执行，不能搞特殊、有例外。”党员干部不管职务多高、功劳多大，首先是一名共产党员，必须以纪律规矩为根本遵循，抗得住诱惑、管得住小节，干净做人、老实干事，做遵纪守法的楷模。

­　　纪律不彰，必然失防。防止个别党员干部心存侥幸，搞“自定规则”，必须严明纪律意识。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，进一步严明政治纪律和政治规矩，敦促党员干部牢固树立纪律和规矩意识，自觉讲纪律守规矩。党员领导干部要坚持以上率下，带头做讲纪律守规矩的典范，促使一个地方一个单位良好风气的形成。

­　　“纪检监察机关要对视纪律如儿戏、自立规矩的行为，坚决查处，通报曝光，破除个别党员干部的侥幸心理。”河南省洛阳市吉利区区委常委、区纪委书记苗红英表示，“要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。”

­　　严守纪律紧一扣，严明规矩实一分。遵规守纪是党员干部对党忠诚度的“试金石”。湖南省永兴县纪检干部涂志雄表示，纪律面前没有“法外之地”，只要违反纪律，借口再巧妙，手段再隐蔽，也终究会被查处。广大党员干部一定要牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，始终恪守规矩，别搞那些所谓的“套路”。

­　　（原题为《贪腐没有“安全范围”》）