中纪委机关报批部分地区责任书过多过滥：责任书不是卸责书

来源:中国纪检监察报 2017-05-02 10:17 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　有媒体报道，西南某省一名乡镇党委书记从年初到现在已经签了不下30份责任书。这些责任书，几乎涉及日常工作的方方面面。光安全生产，就涉及道路交通安全、水运交通安全、消防安全、农产品质量安全、食品安全、汛期安全等。

　　签订责任书，本是一种有效的目标管理方法，有利于提升执行力。把工作任务分解，一级抓一级，一级对一级负责，出了问题也便于问责。但正如上述地区一样，近年来，部分地区责任书有过多过滥、形式主义倾向。有些部门单位，不论什么工作都要签责任书，似乎责任书成了包治百病的灵丹妙药。这些责任书往往多而全、空而泛，针对性和可操作性不强，签订过程却是轰轰烈烈，拍照摄像，仪式隆重，仿佛也是一种“政绩工程”。热闹过后，落实情况怎样、目标是否完成，就鲜有人跟进，更遑论问责了。很多责任书签订之后就被束之高阁，扔进柜子，成了“历史档案”。

　　签订责任书，目的是为了明确责任、传导压力，避免出现懒政怠政现象。如果没有得到有效的监督和落实，责任书就会变成“嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂”的花架子，甚至成为转移矛盾、推卸责任的借口。这样的责任书，即使签得再多，也是一纸空文，不仅起不了推动工作的作用，反而会影响工作质量，纵容形式主义的弊病，影响群众对党和政府的信任。

　　说到就要做到，承诺就要兑现。责任书就是“军令状”，做不到就要“挨板子”。签订责任书，一定要把检查督促、监督问责、严格考核结合起来，把责任心与责任制结合起来，把履职与问责结合起来。责任书不仅要签在纸上，更要刻在心上，时刻铭记责任，以强烈的责任心去落实。对于上级部门来说，责任书更不能成为“卸责书”，要加强对责任落实情况的监督检查，对落实不到位、没有尽到责任的就要严肃追责问责。此外，还要严肃责任书签订程序，不能大事小事不分都签订责任书，谨防工作纸上来纸上去就是不落地。

　　习近平总书记一再强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。签订责任书并不意味就明晰了责任，更不能一签了之。要真正把责任书当成“军令状”，动真碰硬、一抓到底，谁出问题就坚决追究谁的责任，让书中的责任真正落地。

　　（原题为《责任书不能成为“卸责书”》）