法制日报刊文：“共享单车+儿童座椅”应尽快叫停

来源:法制日报 2017-04-20 09:39 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　随着共享单车的走红，共享单车儿童座椅也在网上热卖。这些儿童座椅种类繁多，质量也参差不齐。有商家坦言，使用时不放心的话，可用绳子加固。那这种绑在共享单车上的儿童座椅，你敢用吗（4月19日中国新闻网）。

　　无需专门工具，只需手拧螺丝，就能实现“共享单车+儿童座椅”，这对带着小孩又想借助共享单车出行的人来说，确实方便不少。但是，如此简单、方便的背后，隐藏的是一系列责任风险，应当尽快叫停。

　　上世纪八十年代，由于马路上机动车很少，用单车载人载物是家常便饭。随着机动车数量的迅猛增加，单车对人们也不再那么重要，且为了交通安全的需要，单车只能在非机动车道行驶，驶入机动车道则属违法。如果机动车道与非机动车道没法完全分离，单车和机动车混行，单车的安全风险已远非上世纪八十年代的形势可比，再允许单车载人载物的话，尤其是载小孩还将分散骑行者不少注意力，安全系数大幅下降，进一步加大了交通安全管理的难度。这是不少地方明确规定单车不得载人载物的原因。

　　在地方法规明确禁止单车载人的地方，如果将共享单车绑上儿童座椅载人，公安交警部门自然会予以叫停，甚至给予相应的处罚。可还有不少地方规定单车可以载人的，如北京市实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法第55条规定，成年人驾驶自行车可以在固定座椅内载一名儿童，但不得载12岁以上的人员。这是否就意味着在北京就可实现“共享单车+儿童座椅”呢？

　　且不说绑定的儿童座椅是否属于固定座椅，答案也应当是否定的。根据道路交通安全法第18条规定，能够允许上路的单车，其外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置，应当符合非机动车安全技术标准。共享单车在投入市场之前，是根据已经固定的单车外形尺寸、质量、制动器等进行安全检测的，绑上儿童座椅后就改变了单车安全技术标准参数，犹如改装机动车违法一般，私自加装儿童座椅的单车上路行驶的条件也发生了变化，公安交警部门也应当对此予以叫停。

　　叫停共享单车绑儿童座椅，目的是为了防止此类交通事故。可如果一旦发生事故，责任该由谁来承担？如果是因为产品质量引发的事故，可向生产者和销售者索赔。如果与产品质量无关，可追索的对象无非两个：一个是共享单车企业；另一个则是事故责任另一方。对共享单车企业而言，其没有安装座椅，就不具备载人的条件，因自行绑定座椅载人造成的事故责任不应由其承担。当然，共享单车企业也有义务告知消费者不得绑定儿童座椅，从源头上预防事故的发生。此外，在向事故另一方当事人索赔时，也还存在自行绑定儿童座椅应承担相应法律责任的问题。我国道路交通安全法第76条规定，单车与机动车发生交通事故，有证据证明单车驾驶人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。当然，自行绑定儿童座椅是否即造成事故责任的过错，有待具体的证据证实，不能简单一刀切。

　　叫停“共享单车+儿童座椅”，需要从法律法规上进一步明确，也需要执法部门提高执法的针对性，还需要共享单车企业加大风险告知力度，让消费者充分认识绑定儿童座椅的风险与危害，提高共享单车出行的安全系数。

　　（原题为《应叫停“共享单车+儿童座椅”》）