军报刊文谈联勤保障改革：联保部队和军兵种部队没有隶属关系

来源:解放军报 2017-04-18 15:58 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　某场站紧急为战机加油。国防部网图

　　从过去的“联勤部”“联勤分部”，变为如今的“联勤保障部队”，成为独立于军种之外的一支部队，联勤保障部队和军兵种部队没有隶属关系，只有服务保障的职能，必须尽快实现从“领导管理机关”向“服务保障主体”的转变，说白了，就是少“管”多“干”，淡化行政色彩和职能，强化执行和服务的定位。

　　从“部”到“部队”，首先要做好体制的“扳道转轨”，尽快实现从“老联勤”向“新联勤”的跨越。这轮联勤改革，是在以原军区为基础的“三军联勤”体制和原济南战区“大联勤”体制共存的“老联勤”，向以联勤保障部队为主干、军种为补充，统分结合、通专两线的“新联勤”体制的转型跨越。

　　从联保中心机关这一级来看，目前尽管在人员组成上兼顾了各军兵种，但个别人员在筹划工作时，思维方式还停留在过去，习惯“攥着资源”“制订计划”“下达指标”，等着部队来“跑指标”“要经费”，主动服务意识不强，这与联勤保障部队优质高效服务的要求格格不入。从“部”到“部队”，不仅“车型”变了，更重要的是“轨道”变了。只有更新“内在驱动”，跨越“思维轨道”，才能让“新联勤列车”跑得更快更稳。

　　部队是打仗的，从“部”到“部队”，意味着跟部队无关的职能要彻底“切割”，对打仗无益的工作要坚决“叫停”，将保障的重心牢牢聚焦“打”，尽快实现从“保平时”向“保打仗”的跨越。联勤保障部队挂牌后，如果再去琢磨“养猪种菜”“花花草草”“经营创收”，就丢了部队的“本分”和“主业”。只有一心务战、潜心研保，才能让“部队”有部队的样子。

　　从“部”到“部队”，不仅联勤保障的力量体系发生了变化，而且联勤保障的对象和任务也发生了很大变化。“老联勤”主要以保障陆军的基地化保障为主，对其他军兵种的演习训练保障相对较少。随着一体化联合作战、联合训练成为常态，联勤保障也必须同频共振实施联合保障。从“部”到“部队”，理所当然要紧盯保障对象的变化，尽快实现从“陆基保障”向“一体化联合保障”的跨越。

　　（原题为《从“部”到“部队”要跨越啥》）