本报讯河南省政府7日宣布,从8日零时起,郑州黄河公路大桥终止收取通行费。央视13日在报道中说,免费背后其实有许多玄机。实际上,这座桥的实际控制人是河南省政府。该桥在1996年就全部还清贷款,但仍在继续收费,2008年被审计署点名批评,也不为所动,继续收费,这次在中央压力下,终于宣布永久免费,但在管理上却也随之放松。
4年前已
违规收费14.5亿
郑州黄河大桥是连接新乡与郑州的重要交通枢纽。1986年9月30日正式建成通车。小车、货车等一次通过收费10元~80元。2008年2月27日,国家审计署公布的审计结果显示:总投资1.78亿元的郑州黄河公路大桥,1996年已经全部还清贷款,此后仍继续收费,至审计前违规收费14.5亿元。
大桥实际控股人
是河南省政府
民众怨声载道,审计署也以违规定论,但收的钱去了何方并没有一个清晰的交代,而且郑州黄河大桥的收费也没有因此停止。为何大桥仍能顶风收费?央视调查认为,这与身为公益事业维护者的政府,却同时是大桥违规收费的直接受益者密切相关。
据了解,大桥原是“还贷性收费公路”,但在2000年,该桥悄悄转为经营性收费公路,河南省交通厅以该桥为家底,组建河南高速公路发展有限责任公司,同年,该公司入主新成立的中原高速公司。2003年,中原高速上市。这几年,该桥每年收取的通行费超过2亿元,成为中原高速公司的主要盈利点。
中原高速年报显示,河南交通投资股份有限公司是中原高速实际控股人;而河南省人民政府又100%拥有河南交通投资股份有限公司,即是中原高速实际控股人。
建路资金
被用来经营房地产
经营性收费公路的初衷,是为募集公路建设费用。上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈说,从市场上募集的这笔钱本来是应该建公路的,但资料显示,中原高速还涉足房地产等与交通没有关系的行业,而且几个房地产公司是亏损的。
在审计署点名3年多后,国家大力度严查各地路桥超期收费问题,迫于中央不断的压力,河南省政府最终发出公告,结束了长达26年的郑州黄河大桥的收费。
央视报道说,让人担心的还有,郑州黄河公路大桥免费之后,大桥的管理松了下来,严禁上桥的三轴以上货车甚至超重、超限车辆在桥上畅通无阻。