厦门：唤醒“沉睡”乡村资产 村民共享发展红利

　　翔安区一处村集体仓库，在厦门产权交易中心经过多轮竞价，最终以增值260% 成功出租；湖里区一批社区店面公开挂牌，实现资产增值260万元……这些曾经“沉睡”的集体资产，如今正通过厦门市农村产权流转交易市场，转化为村集体账本上实实在在的收益。

　　农村集体资产实现惊人增值的背后，是我市通过打造高标准农村产权交易市场，为乡村振兴注入强劲动力。统一平台、透明机制、规范流程、专业服务——这套组合拳打破了信息壁垒，在阳光下发现了资产的真正价值，让村民共享发展红利。上个月在天津举办的全国农村产权交易市场规范发展交流会上，农村产权交易“厦门模式”入选全国典型经验。

　　交易的不仅是资产，更是乡村发展的未来。通过市场化手段优化配置资源，厦门市农村产权流转交易市场自运行以来，累计完成农村集体资产进场交易成交金额达12.5亿元，逐步构建“全覆盖、全要素、全监管”的农村产权交易大市场。

搭建平台 农村资源流转跑出加速度

　　厦门市农村产权流转交易市场于2023年11月揭牌成立，标志着厦门农村要素资源配置迈入规范化、透明化的新阶段。这一市场初步构建起完善的服务链条，覆盖发布交易信息、受理咨询申请、协助产权查询、组织交易、出具交易鉴证书，以及协助办理产权变更登记与资金结算等全流程服务，为农村资产流转搭建了坚实基础。

　　今年6月，厦门市农村产权流转交易市场迎来重要升级，以独立门户网站的全新面貌亮相。新增的“政策查询”“服务指南”“项目推荐”等便民栏目，配合独立的“竞价大厅”，使网站功能布局更加清晰合理。此次升级实现了从“统一收件、挂牌、交易”到“统一鉴证、结算”的全链条闭环管理，真正构建起“一网通办”的一站式服务体系，让用户操作更便捷、交易更高效。

　　市场全面优化交易流程，明确规定除法律法规和上级政策有特殊要求外，公开竞价和公开协商交易一律按最短时限推进。流程简化后，一般公开竞价流程压缩至9个工作日，公开协商方式场内交易仅需3个工作日，让农村资源流转跑出加速度。

数字赋能 激活乡村振兴一池春水

　　点开“厦门市农村产权流转交易市场”网站，“竞价大厅”里，一处处农村集体资产公开招租，数字实时跳动，曾经“沉睡”的乡村资源，如今在指尖轻点间被唤醒，化作汩汩发展活水。

　　在湖里区金山街道金湖社区，社区股份经济联合社所属的金湖社区配套商业店面通过厦门产权交易中心公开挂牌交易，数字化网络竞价轮数达740轮，32处店面总成交金额1029万元，总增值率33.8%，通过“数字化阳光进场交易”实现了村集体经营性资产的保值增值。

　　湖里区禾山街道，钟宅畲族社区新家园租赁农村产权交易项目通过厦门市农村产权流转交易市场公开数字化竞价，实现农村集体资产增值金额1900万元，成交总额达1.38亿元。

　　厦门市农村产权流转交易市场“阳光交易”不仅把好农村集体资产的“卖”关，还拓展到村集体资产的“买”关，海沧区后井村集体所属采购项目通过厦门产权交易中心数字化竞价，节约资金40%。

　　这个推行统一收件、统一挂牌、统一交易、统一结算、统一鉴证的交易市场，犹如为厦门乡村振兴装上了“数字引擎”——它打破了地域壁垒，打造网络化交易、电子化监管、数字化成效的交易模式，让农村资源要素“流动”起来，吸引更多社会资本和人才流向乡村。

制度护航 构筑阳光交易“四梁八柱”

　　任何破局之举，都离不开顶层的精心谋划。我市从“大脑中枢”着手，修订的《厦门市农村产权流转交易市场建设方案》，如同一份清晰的“作战图”，全面重构了服务体系。它不仅调整了厦门市农村产权流转交易市场的功能定位和农村集体资产进场交易标的额，还创新性地引入了“公开协商”等更灵活的交易方式。

　　在交易规则的建立上，厦门向兄弟城市取经，借鉴其成熟经验，量身定制了《农村集体资产“四规范五公开”工作机制》。这套机制从“底价、年限、流程、合同”四个核心环节严格把关，并做到“事前、事后、挂牌、成交、合同”五大关键信息全公开，让交易在阳光下运行。同时，一本详尽的《工作指南》将集体资产交易分解为清晰的14个步骤，工作人员照单操作，村民群众一目了然，真正实现了规范、便捷与高效的有效统一。

　　一个健康的市场，既需要公平的规则，也离不开多元主体的活力。为此，我市专门制定了《中介服务机构入驻管理办法（试行）》，以开放包容的姿态，面向全国无门槛征集各类专业机构。拍卖行、评估机构、律师事务所等纷纷受邀入驻，共同为交易双方提供评估、法律、融资等一站式专业服务。目前，已有23家中介机构在这个新平台上展开服务，它们共同守护着交易各方的合法权益，让农村产权交易市场越发繁荣健康。

点绿成金 探索农业碳汇新路径

　　在厦门市农村产权流转交易市场的创新版图上，农业碳汇交易是一抹亮眼的“生态绿”。作为全国首个由产权交易中心设立的农业碳汇平台，这里正悄然书写着“绿水青山”转化为“金山银山”的生动故事。截至目前，平台已累计完成农业碳汇交易35万吨，不仅为农业新质生产力注入了绿色动能，更吸引了全国多地前来探寻农村产权交易的“厦门密码”。

　　2024年12月，全国首单土壤改良农业碳汇交易通过厦门产权交易中心（厦门市碳和排污权交易中心）成功完成交易——泉州惠安县走马埭现代农业示范区土壤改良农业碳汇交易共5643吨，为农业碳汇开拓了全新的领域。

　　这份绿色能量更跨越山海，服务于国家战略。厦门市农村产权流转交易市场积极落实闽宁协作战略，完成跨区域农业碳汇交易超2万吨，用生态产品价值实现机制为协作地区的农民增加了绿色收入，打造了闽宁协作的碳汇升级版。

　　创新的火花还绽放在更广阔的国际舞台。厦门港务集团通过购买同安区的1.4万余吨农业碳汇，让“厦门-秘鲁”的“泽平轮”航线实现了碳中和。同样，一列飞驰的中欧班列（中国—俄罗斯）也通过市场购买8965吨农业碳汇，完成了其行程的碳中和。这条全新的“碳中和纽带”，正助力金砖国家在碳合作与碳交流中探索着新的可能。

　　从激活沉睡资产到探索碳汇新路，厦门农村产权交易改革正以其系统性的创新实践，为乡村振兴注入源源不断的活力。

　　（厦门日报记者 吴晓菁）