把脉中新示范项目，2017年重庆究竟又要放出哪些大招？

来源:重庆日报 2017-02-28 09:53 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　27日，中新（重庆）战略性互联互通示范项目联合协调理事会第一次会议在京举行。

　　会议期间，中新双方全面梳理了两国各领域合作进展情况，就进一步推进经济转型、金融合作、人文交流、包容和可持续发展等领域合作深入交换意见，达成一系列重要共识。

　　双方一致认为，要积极推动中新互联互通项目实施，着力打造高起点、高水平、创新型合作平台。

　　在中新互联互通项目联合协调理事会第1次会议上，重庆市市长张国清对中新双方共同起草的《中新（重庆）战略性互联互通示范项目联合进展报告》作简要说明。

　　他表示，中新互联互通项目启动以来，按照两国领导人提出的“打造高起点、高水平、创新型的示范性重点项目”要求，在两国政府相关部门的共同推动下，通过双方企业界的积极参与和努力，取得了初步成效。

　　目前，双方三级合作运行机制运行顺畅；

　　项目发展总体规划和交通物流发展规划已经完成，金融服务、航空、交通物流、信息技术四个重点领域实施路线图及考核指标体系正逐步完善；

　　在两国政府间补充协议“11+7”创新举措框架下，已有数十项政策落地；

　　60多个重点项目陆续签约，总金额达150亿美元。

　　下一步，重庆将坚决按照两国领导人的战略引领，认真落实两国政府间协议和本次会议达成的重要共识，更加突出创新和务实理念，以政策创新为灵魂，以项目落地为关键，提升现代互联互通中心枢纽功能，提升现代服务经济品质，提升区域竞争力和辐射影响力，努力实现中新双方互利共赢。

　　2017年，经济发展宏观环境错综复杂，

　　中新示范项目也面临诸多挑战。

　　今年中新示范项目到底该怎么做，做什么呢？

　　来看看最权威的回答！

　　中新示范项目管理局负责人表示

　　经过一年左右的探索和积累，重庆将把2017年确定为中新示范项目加快落地之年，其目的就是要按照“高起点、高水平、创新型的示范性重点项目”的目标，着力降物流成本、降融资成本，增强辐射力、增强可复制性。

　　用好政策创新机制，推动政策、制度、举措的系统研究和创新；

　　将创新政策与具体项目相匹配，将政策转化为项目成果，转化为发展的新优势；

　　加快推动功能性标志项目落地，努力拓展合作的领域和空间；

　　注重发挥好中新示范项目与重庆自贸试验区的叠加效应，争创内陆开放新优势，将中新示范项目打造成两国合作新亮点。

　　为加快更多好项目，

　　特别是功能性标志项目落地，

　　今年重庆将重点开展以下六方面的行动！

　　一

　　完善项目发展战略规划并有序实施

　　争取商务部的指导与支持，会同四大领域专委会，加快完成中新示范项目发展战略规划。

　　强化发展战略规划的统筹和引领作用，实施交通物流战略发展规划，加快其他领域规划编制工作，更好地指导和促进项目实施。

　　二

　　着力推进一批功能性标志项目

　　一方面，积极跟踪已签约重点项目，促进项目早日落地。

　　另一方面，以联合实施委员会第二次会议中新双方共同确定的12个功能性标志项目为着力点和突破口，统筹协调各方资源，力争各个领域都有一批项目落地，尽快发挥示范和辐射效应。

　　金融服务领域，借力新加坡国际金融中心优势，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，促进创新性金融业态发展，拓展赴新上市、发行房地产信托投资基金等多类型跨境融资渠道，争取保险资产管理公司、专业银行等国内牌照及在新设立银行分支机构、支付公司等国外牌照，推动要素市场、跨境结算以及中新基金等股权投资基金加速发展，强化对航空、物流、信息等重点领域的服务支撑，不断扩大中新金融合作覆盖面和辐射范围。

　　航空产业领域，组建合资公司正式开展中新机场商业合作，探索机场全面合作；用好用足第五航权政策，积极拓展和开发国际航线，推动江北机场国际航空枢纽建设；推动航空产业园建设和招商；力推飞机维修、飞机租赁、航空配餐和地勤服务等项目取得实质性进展。

　　交通物流领域，借鉴新加坡在物流运营管理方面的先进经验，加快推进多式联运“1+1”平台筹建运营；大力推动重庆-北部湾-东盟铁海联运及重庆-东盟国际公路班车等南向国际物流新通道项目建设；积极推动国际贸易“单一窗口”建设并与物流公共信息平台对接，推进城市物流配送等项目落地。

　　信息通信领域，开通运营中新国际数据通道，有效提高渝新之间数据传输质量，降低传输成本；深入推进5个试点区县智慧城市项目建设；加快数据开发应用业务合作，积极引进新加坡云计算、大数据、物联网等科技企业参与合作。

　　三

　　着力推动政策创新和使用

　　按照问题导向、共同推动和有利项目落地原则，加强中新双方务实合作，积极推动需新方支持的11条（“8+3”）创新举措及中方国家部委原则支持的11条创新举措落地。

　　积极争取一批针对性强、含金量高的创新举措，推动中新示范项目向纵深发展。

　　加快为已争取到的创新举措找到对应项目承接受惠，尽快兑现政策红利。

　　四

　　着力推进四大领域实体展示区建设

　　加快启动以两江新区为核心的四大领域8个实体展示区（包括江北嘴中央商务区、朝天门来福士广场、江北国际机场、航空产业园、重庆公路物流基地、果园港多式联运示范基地、仙桃数据谷和两江新区云计算产业园）建设，推动各实体展示区明确功能定位和产业布局，积极推动新加坡资金、技术、人才和管理经验等先进生产要素向核心示范区集聚，集中展示重庆作为项目运营中心的建设成果。

　　五

　　助推五大功能区域协同发展

　　在聚焦都市功能核心区和拓展区实体展示建设成果的同时，加快推进中新示范项目实现在重庆范围的全覆盖。

　　一是以《中新示范项目交通物流战略发展规划》指导主城果园港、万州新田港、涪陵龙头港、江津珞璜港等各区县枢纽港及合川渭沱、永川朱沱等次区域物流节点网络布局，引导吉宝讯通、宝湾、普洛斯等新加坡企业积极参与沿江枢纽港口和物流基地建设；以“1+1”中新多式联运示范合作项目统筹铁水联运、公水联运发展。

　　二是促成新加坡及欧美航空物流企业与荣昌、万盛等城市发展新区区县对接，探索通用航空、货运机场及相关航空产业规划建设。

　　三是利用“一大四小”主干线机场资源，指导渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区与新加坡企业合作推动“航空+旅游”产业融合发展。

　　四是深化与新加坡富登等金融集团的合作，利用村镇银行、股权投资基金、供应链金融等机构及服务业态，加大对各区县重点园区以及旅游、生态农业等重点行业的金融服务力度，延伸服务触角。

　　五是认真总结、复制推广中新智慧城市5个试点区县建设经验，提升全市智慧城市建设水平。

　　六

　　深化中新合作的平台、通道和生态建设

　　一是构建合作平台。加快完善中新合作的项目库、政策库和企业库，打造政策创新的平台、项目对接的平台和各种资源要素高效整合的平台。

　　二是畅通合作通道。推动中新双方部际沟通协调机制常态化，完善双方专责部门和专委会之间的对接联络、沟通协调、信息共享等工作机制，充分发挥、中新双方使领馆（经商处）等各种机构力量、新加坡工商联合总会、中华总商会，形成项目推动的合力。