扶贫“最后一公里”犯罪突出最高检重申零容忍

来源:财新网 2017-02-24 14:59 http://www.mnw.cn/

　　（记者崔先康）扶贫领域腐败案件多发生在扶贫资金的最后分配发放环节，“最后一公里”犯罪突出。2月24日，最高检察院反贪污贿赂总局第四局长宋寒松做客最高检厅局长访谈。在谈及2016年检察机关查办扶贫领域腐败案件特点时，宋寒松表示，涉案人员多采取弄虚作假或隐瞒政策的方式，冒领侵吞扶贫资金。还有的利用手中审批、分配发放扶贫资金的权力，借机向有关项目单位或个人索贿、受贿。

　　宋寒松介绍，扶贫开发领域职务犯罪多发生在基层，涉案人员多为基层“小官”，如村党支部书记、村委会主任、村会计等“两委”成员和村民组长等村组干部，乡镇站所工作人员和部分县级职能部门工作人员。

　　其中，扶贫开发领域职务犯罪以贪污侵吞类型的犯罪最为常见和突出。据宋寒松介绍，2016年1至11月，全国检察机关共在涉农和扶贫领域查办贪污犯罪5948人，占该领域职务犯罪涉案总人数的55.3%。

　　“扶贫领域腐败案件涉案金额不大，但都是关乎贫困群众切身利益的资金，如危房改造补助金、扶贫救助资金、低保金等，被贪污、侵占、挪用后造成的影响十分恶劣。” 宋寒松说。

　　财新记者获悉，为打击扶贫开发领域的腐败，最高检察院和国务院扶贫办决定，从2016年1月至2020年12月，在全国范围内共同开展为期五年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作。据宋寒松介绍，最高检察院成立了集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作领导小组，由党组副书记、副检察长邱学强担任组长，负责统筹协调专项工作。

　　专项整治进展如何？宋寒松表示，2016年1至11月，全国检察机关共查办扶贫领域职务犯罪案件1799人，同比上升97.7%；侦查终结1388人，同比上升75.9%。高检院向社会公开通报两批21起扶贫领域典型职务犯罪案件，形成了有力震慑。

　　针对扶贫领域职务犯罪涉及领域环节多且行业、系统特点较为突出的实际情况，宋寒松表示，2017年，检察机关将把开展“小专项”作为扶贫专项工作的关键，在易地搬迁、产业扶贫、整村推进、土地整理、危房改造、义务教育、资金补贴等重点领域和环节，适时组织开展“小专项”，带动扶贫领域办案工作深入开展。

　　宋寒松称，2017年将继续认真贯彻落实中央和最高检察院关于服务保障扶贫开发的决策部署，按照扶贫专项工作方案的要求，加强与国务院扶贫办的联系沟通，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，进一步加大查办和预防扶贫领域职务犯罪的力度，为保障脱贫攻坚战略顺利实施提供司法保障。

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责任编辑：郑莉莉