先审后播 网络直播野蛮生长时代正式结束
本报记者 郭梦仪 北京报道
国家互联网信息办公室11月4日发布《互联网直播服务管理规定》(以下简称《规定》)。
互联网分析师唐欣在接受《中国经营报》记者采访时认为，随着网信办《规定》的推出，长期处于无序发展的网络直播业务进入有规则的新阶段。标志着过去两年高歌猛进，却问题无数的直播浪潮开始进入全新的治理阶段，行业的野蛮生长时代的结束。
网络直播是中国互联网一个引领全球的重大创新应用。但是，在资本的刺激下，也是一路狂奔，乱象无数，唯利是图，不作不死。不断拉低整个互联网行业的竞争尺度和道德底线，更是给社会带来极大的不良影响。
国家网信办有关负责人介绍，互联网直播作为一种新型传播形式迅猛发展，但部分直播平台传播色情、暴力、谣言、诈骗等信息，违背社会主义核心价值观，特别是给青少年身心健康带来不良影响。还有的平台缺乏相关资质，违规开展新闻信息直播，扰乱正常传播秩序，必须予以规范。
《规定》明确，互联网直播服务提供者和互联网直播发布者在提供互联网新闻信息服务时，都应当依法取得互联网新闻信息服务资质，并在许可范围内开展互联网新闻信息服务。互联网直播服务提供者应对互联网新闻信息直播及其互动内容实施先审后发管理，提供互联网新闻信息直播服务的，应当设立总编辑。
《规定》要求，互联网直播服务提供者应积极落实企业主体责任，建立健全各项管理制度，配备与服务规模相适应的专业人员，具备即时阻断互联网直播的技术能力。对直播实施分级分类管理，建立互联网直播发布者信用等级管理体系，建立黑名单管理制度。
《规定》提出，不得利用直播从事危害国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益、传播淫秽色情等法律法规禁止的活动，不得利用互联网直播服务制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。
国家网信办有关负责人强调，互联网直播服务提供者和互联网直播服务发布者应当加强管理，注重自律，积极承担社会责任，自觉接受公众监督。各级互联网信息办公室将依据职责，做好互联网直播服务信息内容的监督管理执法工作。国务院相关主管部门依据职责对互联网直播服务实施相应监督管理。
唐欣表示，此次条款内容并不过分，各家大型直播平台都对此有所准备，因此影响不会很大。不过唐欣认为，此规定会对中小型直播公司影响较大，其运营成本和运营门槛会有所提高。
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