重庆又上央视《新闻联播》了！这次说的是……

­　　融资难、融资贵一直是困扰企业发展的难题，在重庆，政府是如何创新融资方式，引导资本流向科技型、创新型实体经济？

­　　19日晚，中央电视台综合频道CCTV—1《新闻联播》栏目以单条1分32秒的时长报道了重庆创新激活民间投资的实践。

­　　《新闻联播》对重庆的这一创新报道，以璧山为案例。

­　　央视《新闻联播》在报道中说，融资难、融资贵一直是困扰企业发展的难题，在重庆璧山，政府创新融资方式，引导资本流向科技型、创新型实体经济。

­　　重庆龙润公司研发的电动转向系统，填补了国内汽车行业的空白，市场供不应求，但想扩大生产时，却遇到难题。

­　　璧山区政府发现，像这样的问题，不少科技型企业都会遇到。必须利用有限的财政资金，引导社会资本投入实体经济。

­　　经过调研论证，去年璧山区政府从财政收入中拿出10亿元，联合社会资本100亿元，成立产业发展基金、股权投资基金，为社会资本挖开一条通向实体经济的人工渠。

­　　新机制下，企业、政府和金融机构，风险共担，收益共享。

­　　龙润公司拿到了1亿元的无抵押低息贷款，扩建工程顺利开工。

­　　今年1-9月，重庆璧山区累计为实体企业融资30亿元，拉动民间投资超过200亿元。实体企业新增6658家，同比增长30%。

­　　“这已是今年璧山区第32次被央媒聚焦，预计近期还将有《焦点访谈》、《瞭望东方周刊》等国内重磅新闻栏目持续关注璧山，进一步放大区域传播力和美誉度。”

­　　璧山区委宣传部负责人表示，但这绝非只是数量上的概念，璧山还将重点瞄准区委实施的‘三区一美’战略，抓住璧山在生态文明建设、发展新型工业化等工作中的特色和亮点，宣传在中央“五大理念”和全市五大功能区域发展战略下的璧山实践，向全国乃至全世界的受众展示重庆、展示璧山的新形象。

­　　不止璧山，重庆的发展，吸引了大量中央媒体的关注，包括中央电视台、人民日报、新华社等多家中央媒体今年已经多次聚焦重庆的发展实践。

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­　　17亿元国家资金如何撬动百亿民间投资

­　　投资——拉动经济增长的“三驾马车”之一，若能在保持政府投资既定效益基础上，最大限度带动民间投资，“马车”就会跑得更稳更快。然而，在经济下行压力依然巨大的当下，如何有效激活民间投资，是个不小的难题。

­　　今年以来，璧山区通过深度对接国家激励政策，不仅大力助推了一批企业转型升级、扩能提质、做大做强，更有效激活了民间投资这“一池春水”，实现了政府、市场“两只手”的交融互动。

­　　深度对接国家激励政策

­　　2015年10月，璧山获批国家级高新技术产业开发区，成为全重庆第二个国家高新区。

­　　璧山区区委书记吴道藩说，国家高新区获批，意味着璧山发展上升至国家战略，工业产业发展站到了更高平台。在这样的背景下，包括众泰汽车、凯成科技等一批行业龙头企业竞相入驻璧山，一大批本土企业也加快了转型升级的步伐。

­　　然而，企业要做大做强，并非想象的那么简单，资金便是一大瓶颈。

­　　“机遇出现在了今年年初。”

­　　璧山区区长章勇武介绍，今年1月6日，国务院常务会议研究决定，对全国落实重点政策成效较明显的20个地市和20个县区予以通报表扬，并明确从国家专项建设基金、中央预算内投资沉淀资金、专项转移支付沉淀资金、企业债券发行、资金调度和新增建设用地计划指标等6个方面予以激励支持。

­　　“璧山便是这20个区县之一，也是全重庆唯一获得表扬和激励政策的区县。”章勇武说，6项激励政策对亟待加快发展的璧山而言，无疑是“雪中送炭”。

­　　据此，璧山积极对接国家、市级有关部门，充分对接落实激励政策并力求效益最大化。

­　　截至目前，成功争取国家专项建设基金支持项目35个（次），金额31.94亿元；中央预算内投资沉淀资金1000万元；专项转移支付沉淀资金21075万元；中央财政提前调度资金2亿元；获得国土资源部单列1000亩建设用地指标支持；区城投公司成功发行企业债券23亿元，年利率4.93%，两山公司、绿岛公司分别计划发行20亿元、25亿元，正在积极开展相关工作。

­　　发挥国家政策效应激活民间投资

­　　目前，璧山已有10家企业成为国家专项建设基金的受益者，共获得资金17亿元。璧山高新区内重庆龙润汽车转向器有限公司，便是其中之一。

­　　龙润公司是创建于2004年的一家璧山本土企业，主要研发、生产汽车转向系统，公司电动助力转向系统及电动转向控制系统产业化项目一期工程已建成并开始试生产，受制于资金瓶颈，二期工程迟迟未能启动。

­　　“一度时期，公司对二期工程是否上马徘徊不定，而国家专项建设基金的注入，让我们吃下了‘定心丸’。”龙润公司负责人说，今年政府为公司争取到专项基金1.27亿元，有了这批资金的注入，二期工程顺利开工建设，并有效带动了公司与德国大陆集团、清华大学等产、学、研机构的合作，直接加快了企业转型升级的步伐。

­　　得益于国家一系列激励政策的刺激，璧山进一步加大了企业扶持力度。为鼓励企业创新发展，璧山坚持“创新+资本=新动力”理念，与西南证券公司合作，组建两支股权投资基金。目前，已完成对众泰汽车、凯成科技、得润电子等项目的股权投资10.3亿元，成功培育本土企业——蓝黛传动A股上市，瑞普电气、兴渝涂料新三板挂牌，年内还有望促成6家企业进入新三板市场。

­　　“借力资本市场，公司直接融资金额就达10多亿元，利用这笔资金投入研发和再生产，将撬动几十亿元，乃至上百亿元工业产值。”蓝黛公司负责人表示，通过上市融资，有效破除了阻碍公司实施创新和发展壮大的资金瓶颈，效果之好，超出预期。

­　　得益于国家政策层面的支持，加之地方政府的努力，带动了璧山各企业积极加快转型升级步伐，加大资金投入力度，直接拉动民间投资增长。在二者的“双重作用”下，将有效带动民间投资近100亿元。

­　　上游新闻-重庆晨报记者 李晟