环保部铁腕治污：前8月按日计罚金额4.8亿

­　　10月12日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从国家环境保护部获悉，2016年1-8月各地《环境保护法》配套办法执行情况以及与司法机关联动的情况中，全国实施五类（按日连续处罚、查封和扣押、限产和停产、移送拘留、涉嫌污染犯罪移送公安机关）案件总数9932件。其中，按日连续处罚案件共448件，罚款金额超过4.8亿元。

­　　澎湃新闻注意到，在各省按日连续处罚案件中，辽宁、内蒙古案件数分别排前两名，分别为54件和53件，罚款金额分别达8130万元和4275万元。而排名第三的河南省案件数虽然只有38件，罚款金额却超过1.2亿，约占全国罚款数额的四分之一。

­　　河南洛阳一企业被罚近8000万元

­　　澎湃新闻梳理公开信息发现，河南省超1.2亿的罚款金额大半源自洛阳市新安县的一家铝业公司。

­　　据新华社、经济参考报2016年8月报道，因氮氧化物长期超标排放，仅1-6月洛阳香江万基铝业有限公司便被新安县环保局多次开出《按日连续处罚决定书》，罚款金额累计近8000万元。

­　　由于2015年1月起实施的《大气污染防治法》对按日计罚金额并未封顶，依照河南省行政处罚自由裁量权实施细则，环保部门每日按日计罚金额可在10万-100万元间浮动。

­　　澎湃新闻此前曾报道，2015年几乎同期（1-7月），河南省按日计罚罚款金额也曾居全国之首（7479.96万元）。彼时，其按日计罚的处罚件数（51件）也排名第一。

­　　“与2015年1-8月相比，各类案件数量均有所上升，执法力度持续加大”，环保部环境监察局局长田为勇说。

­　　田为勇介绍，具体来说，按日计罚案件数量上升11%，查封、扣押案件数量上升86%，限产、停产案件数量上升24%，移送拘留案件数量上升77%，移送涉嫌环境污染犯罪案件数量上升14%。

­　　山东滨州巨型污水坑案刑拘3人，网上追逃2人

­　　值得注意的是，在此次环保执法典型案例中，山东省两起非法倾倒案例均涉及刑事犯罪，社会影响巨大。

­　　此次环保部提供的若干环保执法典型案例里，曾引起公众高度关注的山东滨州巨型污水坑事件也位列其中。

­　　2016年3月，山东滨州“20亩耕地挖出30米深大坑灌满工业废水”引起舆论关注。经调查，位于滨州市博兴县店子镇张侯村北（地处滨州博兴、东营广饶、淄博临淄三市县区交界处）的一个面积为28.3亩的土坑内，周边村庄部分生活垃圾曾持续多年非法在此倾倒。

­　　调查显示，该土坑形成于1992年因经营不善关闭的窑厂，土坑一直作为村集体取土场。

­　　博兴县店子镇、环保、公安等部门联合深入排查，已依法对窑坑周边 8 家“土小”和家庭作坊式企业进行了集中清理取缔，目前上述 8 家企业生产设施均已拆除完毕。

­　　博兴县公安、环保等部门对涉嫌违法排污企业进行全面调查，当地公安、环保部门共查处环境违法犯罪案件4起，5名犯罪嫌疑人已刑拘3人，网上追逃2人，店子镇党委书记等4人被免职。

­　　山东省莱芜被非法倾倒400立方米废液，10人被刑拘，人在逃

­　　典型案例中，另一起涉及刑事犯罪的非法倾倒案也在山东。

­　　2016年3月31日，山东省莱芜市莱城区华泰矿业一巷道被发现有总量约400立方米的非法倾倒废液，另有腐蚀性强、强烈刺鼻气味。

­　　经监测，废液PH值为0.64，废液中含有57种有机物、其他污染物32种；废气中含有苯、乙醚、丙酮等易燃易爆成分，华泰矿业因此停工停产。

­　　针对该案件调查，莱芜市政府环保、公安、安监、卫生等多部门形成联合调查组参与调查，并多次组织化工、环保、安全等多领域专家对事故进行研究论证、确定处置方案。

­　　通过在井下设置封闭墙、挖设2座900立方米应急处置池，同时在井上调集危化品运输车辆不间断将废液运走进行高炉焚烧，最终处置含酸废水2352.02吨，对巷道进行冲洗，监测数据恢复正常。

­　　经审查，该酸性废液事故是不法人员倾倒所致。

­　　目前，案件的10名犯罪嫌疑人已被刑事拘留，另有1人逃逸，公安机关已上网追逃。