江西故事：红色土地上建设中国最安全的绿色家园

­　　长安君:

­　　提起江西，有人会想到滕王阁、井冈山、婺源……而今天长安君想讲的，是关于江西的五个故事。

­　　连续11年，无特重大事故发生；连续12年，获得全国综治考评优秀省称号；连续8年，公众安全感指数95%以上……江西，这个传统上的红色省份、经济不算最发达之地，凭什么做到了中国最安全的地方？又是靠什么，不断探索创新社会治安综合治理，乃至形成平安建设的“江西实践”？

­　　五个故事，告诉你的“江西实践”背后的秘密——

­　　镜头一：三楼防盗网外挥舞的扫帚

­　　“三楼防盗网外伸出一把挥舞的扫帚，引发报警！”

­　　巡逻保安迅速赶到，敲门，结果，又是啥事没有，这是“弄啥咧？”

­　　其实，这是住在南昌市南柴北苑社区黄大妈的又一次“狼来了”测试。

­　　“我每次试一次、来一次，再试一次，又蛮好，所以我现在放心了。”

­　　黄大妈这是在测试啥？

­　　测试他们小区的“地网”到底安不安全，这已经是第七次黄大妈家的警报被触发了，也是黄大妈第七次玩“狼来了”，不过这七次，“狼”都没来，“安全”来了。

­　　中国有句俗语叫“天罗地网”。别说，“地网”真的存在。在南昌，先后有108个小区安装了“地网”，凭借高清探头、人脸识别功能和0.01秒就会触发报警的隐形防盗网，让进入社区的惯偷和爬窗盗窃的小贼无处可藏。

­　　从曾经的两个月发生22起盗窃案，到现在的“零发案”，黄大妈主动拆掉了自己家的“铁网”防盗窗，正式告别了“牢房式”房屋的时代。

­　　“地网”，针对的是全国性的警力不足难题。但江西说：“世上无难事，只要肯登攀。”

­　　“江西方案”这样做：

­　　黄大妈之外，江西现有3万余家商铺、银行、医院、学校等“入网”，刑事案件和治安案件均大幅下降，如有失窃，由保险理赔。老表们说：“政府花钱买来‘地网’工程服务，性价比实在是高！”

­　　老旧小区治安薄弱、信访积案难以化解、环境破坏禁不止……这些，都曾是横亘在江西“保平安”工作面前的大山。如今，江西用“立足实际”、敢于创新的态度，解决了棘手难题，交出了令小伙伴们满意的平安答卷。

­　　在江西，这样的“新鲜事”还有很多。

­　　镜头二：一个女人，还未开口，已泪流满面

­　　“还好吗？”随着一声“还好吗”从电视画面中传出，电视机前的女人，眼泪刷一下流下来。

­　　这个女人姓颜，南昌人，因为触犯刑法，她和她的丈夫分别被判处八年和九年。颜某以为，分别关押在不同监狱的夫妻二人，至少要等八年后才能相见，谁知一个省级城乡全覆盖远程帮教会见系统，让这个女人见到了朝思暮想的丈夫，还有儿子。

­　　一家人在镜头前互诉衷肠，相互鼓励。收起了泪水，绽放了笑容。

­　　妻子对丈夫说：“我们俩比赛，看咱俩谁先出去啊……”

­　　如今，期待团圆、努力改造的俩人，已经双双减刑一年。

­　　2015年，江西省刑满释放人员重新违法犯罪率由新世纪之初的7.86%，下降到了1.47%，这个数字远远低于全国水平。

­　　“江西方案”这样做：

­　　江西这个远程会见系统，诞生于2013年，当时投资了1200万元，是全国范围内的“头一份”。

­　　但江西觉得，这个钱，花得值！

­　　江西省并不富裕，但他们觉得“再穷不能穷综治”。因为治安是第一环境，平安是最大民生。刑满释放人员如果改造不好，出狱后再次作案，给社会造成的损失难以估量。

­　　江西省司法厅厅长沙闻麟算了一笔经济账：“如果一名刑满释放人员再重新犯罪，光关押他的成本就要3万元，再加上长期带来的社会效益，你会觉得，平均每人不到1500的成本是值得的。”

­　　每年，江西还要拿出5200万元，补助给精神障碍患者的监护人。2015年，江西精神障碍患者肇事肇祸案件数比2000年之前，下降了近七成。

­　　创新理念，思路决定出路。不断“敢为人先”，平安，成了江西的一张新名片。

­　　镜头三：拆迁再也不用拎着煤气罐

­　　提到拆迁，很多人都会想到手拎煤气罐对峙和站在被拆屋顶要扔砖头。

­　　周奶奶住在南昌八一起义纪念馆附近的老城区，她这里的“旧城改造”却异常平静。

­　　问：周奶奶不拎煤气罐完成拆迁“统共”需要分几步？

­　　答：三步。1、周奶奶花4000元完成房改，公房变私房。2、拆迁过程中，周奶奶享受拆迁补偿、提前搬迁奖励等获得货币补偿40万元。3、4000变40万，周奶奶给儿子购买一套二手房，并优先住进公租房，搬家！

­　　PS：

­　　除了政府让利于民，拆迁房屋的评估公司也是拆迁户自己投票选的，政府只负责资质审查。

­　　我的拆迁我做主，拆的高兴，拆的实惠，我还需要拎煤气罐干啥

­　　“江西方案”这样做：

­　　提到征地拆迁，很多小伙伴都有这样的印象：征收步骤不透明、补偿款不合理……几乎是各地“通疾”。江西也不例外，不少旧城区改造伴随着上访、对峙乃至群体性事件，但现在，情况发生了大变化！

­　　变化的秘诀在于“让利于民”，因为江西深知，稳定是民生工程。而决策的透明化、公平性，更赢得了人心和信赖。

­　　自治、共治、法治相结合，公平、公正、公开作保证，棚改坚冰在阳光下迅速消融。南昌市旧城改造启动至今，7万多户30万余人的居民中，没有发生一起重大群体性事件、极端个人事件或恶性阻工事件。

­　　江西告诉全国：百姓得实惠，政府得民心，社会才更稳定。

­　　镜头四：我是“老赖”我怕谁？等等，怕他

­　　蔡总曾是一位民营企业家，更是风光无限的中国十大社会公益人物，而在2015年，他却没法出门，为啥呢？

­　　因为他在一起败诉的民间借贷案中玩“躲猫猫”，被上了江西“法媒银”平台（法媒银失信被执行人曝光台）。一旦被录入这个平台，不准坐飞机、高铁那是必须的，自己的名字还要在手机微信、微博、客户端上晒晒，媒体还制作了《诚信黑榜》专栏节目，那收视率，杠杠的。生活不方便就算了，还要转着圈地在各种媒体上丢人，录入平台不到1个月时间，蔡总就主动找到法院，要求履行判决。

­　　据统计，平台启动至今10个月，已有2364名“老赖”自动履行了义务，上半年江西省案件执行执结率为71.78%。

­　　“江西方案”这样做：

­　　什么是社会治理的最优模式？江西的答案是——法治。

­　　无论是给“闹事者”立规矩，还是设立“法媒银”平台治老赖，抑或是用考评奖励方式“压实”综治责任，“江西实践”都以法治为定海神针，积极运用法治思维和法治方式，协调社会关系，化解社会矛盾。

­　　江西说：一时平安不难，但唯有厉行法治，用机制体系促平安，才能长效、持久。

­　　镜头五：妈妈再也不担心我的案子没人管

­　　张先生是一名来南昌做生意的外地人，2016年8月11日，在九江与他人发生纠纷被打，张先生最担心的就是自己是外地人，警察的“胳膊肘子往里拐”。

­　　让张先生意外的是，当地警方在接警后，给了他一张纸条。

­　　“上面有网址，有监督电话，果然在网上查到了我那个案子的进展情况，很公正。”张先生说。

­　　其实，这个纸条的学名叫：

­　　全警情录入系统。它好比一条闭环运行的高速公路，高速公路只有一个入口，就是“接处警系统”，所有的案件办理也只能在这条“高速公路”上运行。所有的案件，都会有“拘留”、“调解”等适合它的出口。整条“高速”全程监控，群众既可以外部监督，督察、法制部门也可以作为“高速交警”内部巡查。

­　　张先生们，很放心。

­　　“江西方案”这样做：

­　　通过全警情录入，“警力跟着警情走”，破一案带一串。警察执法的规范化程度，也大大得到提升。

­　　数字印证了改变：今年上半年，江西省破案数同比上升了21.6%，群众安全感达到了96.49%，继续位列全国前列。

­　　江西说：“全警情录入，录入的是警情，强化的是能力，规范的是行为，赢得的是民心。”