农村污染排放量占全国“半壁江山” 治污难在哪？

来源:人民日报 2016-10-09 08:06 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　原标题：农村污染排放量占全国“半壁江山” 治污难在哪？

　　农村治污工程要接地气，多听听农民意见，量身定制技术方案，项目才能更加服水土、更加科学有效，工程才能长效运行。

　　在东部某县采访，基层干部抱怨农村治污难：县里推进城乡污水处理一体化，管网通到一个个村庄，钱花了不少，可许多农民却不买账。为啥？到村里一打听，才知道答案。有村民说，管网进村但没有入户，自己住得远，接入费用贵；有人说，自家种着果园、菜地，习惯了用农家肥浇地，接入管网后再想用农家肥不方便；也有人担心，污水处理运营成本高，以后难以负担。新修的污水处理厂长期“吃不饱”，成了“晒太阳”工程，实在可惜！

　　这些年，农村道路好了，楼房多了，家电、汽车下乡，互联网入户，农民生活条件明显改善。相比之下，农村环境成了突出“短板”，一些村庄依然“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”，畜禽粪便随处见、污水到处流，农村污染排放量占全国“半壁江山”。农村治污正成为共识，各级政府纷纷加大投入，这是可喜的一面。但也要看到，一些地方办法不多、模式单一，钱没少花，效果却没有预期好，管网收集率不高，技术水土不服，治污工程“晒太阳”现象并不鲜见。

　　农村治污难在哪？

　　处理方式难定。农村污染点多、面广，各地情况千差万别。有的村庄位于城乡接合部，人口密集；有的位于偏远山区，居住分散；有的在水域敏感区，水生态脆弱。不同地方需要不同解决方案，有的适合集中处理，也有的适合分散式。然而，一些地方在工作中方式简单，用城市污水处理方式解决农村问题，一味让县级污水处理厂向农村延伸，遭遇困境在所难免。

　　技术方案难选。农村污染物种类与城市不同，简单搬用城市污水处理系统行不通。一位污水处理厂技术员坦言，他们所在的村庄养猪场多，猪粪尿养殖废水浓度太高了，COD(化学需氧量)浓度在1万以上，而现有污水处理设备上限才到1000，养殖废水根本处理不了。

　　农民习惯难改。农村社会有农村的复杂，农民生产生活习惯不同于城里人，提高农民环保素养，光靠条例、处罚不行，要更多依靠村规民约、自我管理。另外，农村财力有限，污水处理系统不仅建设成本要低，运行成本也要低，“好用不贵”才更有生命力。

　　说千难说万难，多“接地气”就不难。有的地方“私人定制”，规划前，挨家挨户上门调查，各家的排污口在哪里？管网怎么布局？布局是否最优？多种模式因村因户制宜，难题迎刃而解。有的地方建单村污水处理池，生物滤床就地取材，运营成本低，入户管道旁，按农户需求留出化粪池，方便实用，受到农民欢迎。

　　农村治污工程是农民用、农民管，不切实际最要不得。不能一上项目就是高标准、高投入，看到其他地方污水处理做得好，就跟风用人家的技术、设备，项目做得挺好看，技术挺先进，但最后群众用不上，有啥意义？因此，农村治污要尊重农民意愿，沉下身去，多听听农民心声，让农民真正参与项目决策、建设、管理，这样才能量身定制最适宜的技术方案和处理模式，让项目更加符合实际、更加科学有效，让工程长效运行。

　　农村治污不是小事，把每一分钱都花在刀刃上，不让建起的工程“晒太阳”，美丽乡村就会渐行渐近。