评论：整治老年代步车乱象执法要硬起来

来源:检察日报 2016-07-20 10:54 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　近日，两则有关老年代步车的新闻，将关于老年代步车的争论推向新的舆论高地。一则是中国电动车网推出的新闻《老年代步车为何成了新“马路杀手”？》，一则是央广网发布的消息《公安部：推动解决超标电动车、老年代步车等问题》。

　　在笔者看来，围绕老年代步车产生的争议很多都是伪命题。其一，法律对老年代步车没有规定，造成管理上无据可依。按照我国现有法律制度，什么样的车属于机动车，什么样的车可以上机动车道行驶，都是有明确规定的。现行法律法规中虽然没有老年代步车这个概念，并不表明老年代步车可以不受法律约束。公安交管部门和很多专家都指出，根据现行法律法规，市场上销售的超标代步车不符合办理车辆注册登记的法规要求，按照规定不准上路行驶。可见，造成老年代步车成为新“马路杀手”的原因，不是法律的粗疏，而是相关部门没有按照现行法律规定严格执法，造成老年代步车堂而皇之地非法上路。

　　其二，老年代步车是老年人出行权益的保障，不能禁。这个问题，可以转化成代步车是否可以充分保障老年人出行权益。一般来说，与年轻人相比，老年人更容易疲劳，注意力也更容易受影响。为此，道路交通安全法对机动车驾驶者有一定的限定，规定18周岁以上、70周岁以下的人，就可以申请驾照。拿到驾照后，只要身体条件合格，可以一直驾车。从这个标准看，老年人可以按照是否适合驾驶机动车，分为两类人群。对于适合驾驶机动车的老年人来说，由于机动车的制动和安全性能更好，驾驶机动车无疑更能保障他们和路人的安全。对于不适合驾驶机动车的那部分老年人来说，驾驶代步车出行，甚至在机动车道上行驶，安全更没有保障，出行权益更不能得到保障，而且会威胁到其他人的出行权益。

　　老年代步车畸形生长的过程，绝对是个养痈遗患的过程。争议声中，老年代步车成了超标车肆意生产、任性上路的“遮阳伞”。据北京某媒体报道，大量老年代步车辆开上机动车道、闯红灯、逆行、随意抢道、并线，造成了很多安全事故。此外，由于驾驶老年代步车可以逃避交通违章处罚，规避汽车限号措施，更有许多年轻人驾驶老年代步车上路，给城市车辆管理工作造成了严重影响。

　　整治老年代步车乱象，割掉这个社会痈疮，其实并不难，更不需要立法先行。最管用的是落实好执行好现行法律规定，对于那些超标的代步车，达到机动车标准的，一律按机动车管理，该上牌的上牌，该学交规考驾照的先去拿证。对那些不达标或不听劝阻还“任性”驾驶，从而给道路交通安全和公共安全带来威胁的，不是没办法，还有治安管理法和刑法等着呢。

　　不管什么车，只要上路，就得把安全放在首位。（郑博超）