评论：会议费调整关注标准不如监督落实

来源:京华时报 2016-07-14 10:12 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　“十目所视，十手所指，其严乎。”执纪问责和舆论监督都是强化落实执行的利器。公开到位、监督深入、曝光及时、问责有力，才能让不良会风无处藏身，让会议费干净无秘。

　　近日，财政部等三部门联合印发新的《中央和国家机关会议费管理办法》。《办法》修订了会议费综合定额标准，一类会议每人每天760元，二类会议每人每天650元，三、四类会议每人每天550元，三档标准较现行规定均上浮100元。

　　相较于2013年版本，新办法延续了中央和国家机关会议的分类、审批和会议费管理模式，但部分条款规定更严格细化。比如，新办法严格会议审批制度，强调年度会议计划一经批准，原则上不得调整。新办法的修改，释放出继续狠刹不正会风的信号。

　　会议费标准不降反升，主要反映在住宿费上，并不值得舆论大惊小怪，也不能以此为由认定改作风降格以求。此番调价，物价上涨应该是主要动因。2013年制定该标准时正值刹风整纪高潮，宾馆和会议场所因为客户减少纷纷降星降价，差旅费标准随之调低符合市场行情，也有助于扭转奢华会风大行其道的局面。如今3年过去，物价和客房价早已不可同日而语。差旅费标准适当上浮，是合情合理的。

　　无论是会议费还是其他公共经费项目，勤俭节约是基本原则，实事求是同样也是。厉行节约，是为了解决奢靡浪费问题，而不是要降低公职人员正当的办公条件。提倡过紧日子，也不是连正常的开支都要压减。

　　对社会舆论而言，与其盯住会议费标准不放，不妨把视线转向会议费管理办法的落实和监督上。过去很长一段时间，会议费有时候像个筐，什么都往里装，以致出现虚报冒领；有时候又被纳入其他预算，导致重复支出、监管乏力。在会议管理方面，一些单位放松审批，“冗会”现象便大量发生；报销不严，超范围、超标准列支现象便日益严重。最近这几年，很多地方开始公开会议费预算，却往往失之于笼统。比如，去年广州各辖区及区属单位晒会议费预算，其中十一区会议费预算总额为1.28亿元，比前一年下降35%。厉行节约值得肯定，不过媒体也发现，多数区没有详细说明会议数量和规模，多个区共有超过千万元会议费不知去向，这里面藏着什么秘密？

　　为此，新的管理办法重申了严格执行会议用房标准，严格控制菜品种类、数量和分量等11项禁令，同时强调各单位应当将非涉密会议的主要内容、参会人数、经费开支等信息有条件地向社会公开。这些规定能否不打折扣地落实，还需要社会监督及时跟进、不断发力。“十目所视，十手所指，其严乎。”执纪问责和舆论监督都是强化落实执行的利器。公开到位、监督深入、曝光及时、问责有力，才能让不良会风无处藏身，让会议费干净无秘。

　　改进作风，来不得丝毫的打盹和走神。公众或可以进入疲劳期，公职部门却不能放松神经。拿出常抓的韧劲、严抓的耐心，预期的清明政治方能进入现实。

　　本报特约评论员李达仁