审计署：浙江、四川等4省违规举债余额为153.5亿

来源:中国新闻网 2016-06-30 00:48 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　中新网6月29日电据审计署网站消息，29日，审计署审计长刘家义表示，对地方政府进行债务审计时，发现的主要问题有：部分地方发债融资未有效使用，有的地区仍违规或变相举债。抽查发现，至2015年底，浙江、四川、山东和河南等4个省通过违规担保、集资或承诺还款等方式，举债余额为153.5亿元。

审计署审计长刘家义。图片来源：审计署网站

　　十二届全国人大常委会第二十一次会议6月27日至7月2日在北京举行。6月29日，审计署审计长刘家义向全国人大常委会报告2015年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。

　　刘家义介绍了地方政府债务审计情况，称重点审计了11个省本级、10个市本级和21个县。从审计情况看，有关部门和地方建立健全举债融资和风险预警机制，完善了相关制度，政府债务管理得到进一步加强。至2015年底，11个省本级政府债务余额8202亿元，或有债务余额10970亿元。

　　刘家义表示，审计发现的主要问题有两个。一是部分地方发债融资未有效使用。抽查发现，至2015年底，黑龙江、山东、湖南、北京、内蒙古和广东等6个省区市发行的置换债券中，有138.4亿元(占2%)未及时使用，主要是未达成提前还款协议或偿还手续办理滞后等所致；湖南、山东、河南和广东等4个省使用的置换债券融资中，有112.57亿元(占2%)未按规定的优先顺序偿债；内蒙古、浙江和湖南等3个省区新增债券融资中，有24.23亿元(占4%)因项目未落实等尚未使用。

　　二是有的地区仍违规或变相举债。抽查发现，至2015年底，浙江、四川、山东和河南等4个省通过违规担保、集资或承诺还款等方式，举债余额为153.5亿元。有的地方出现一些隐性债务，内蒙古、山东、湖南和河南等4个省区在委托代建项目中，约定以政府购买服务名义支付建设资金，涉及融资175.65亿元；浙江、河南、湖南和黑龙江等4个省在基础设施建设筹集的235.94亿元资金中，不同程度存在政府对社会资本兜底回购、固化收益等承诺。

　　刘家义表示，对上述问题，有关部门正在研究强化债务管理，相关地方正在积极整改。