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揭秘贪官内斗刀刀见血:从相互拆台到雇凶杀人

来源:廉政瞭望杂志(成都) 2015-10-15 19:54 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

  “绝不能将内斗看做反腐利器。” 刘益飞说,“与小偷、情妇揭腐类似,它们只是客观上引起了腐败线索的暴露,提前揭开了腐败官员的画皮而已。相反,内斗留下的深刻教训,对当地政治生态的严重破坏,更值得我们认真总结,好好反思。”

“权力行使得越透明,

内斗就越没有市场”

  梳理内斗的原因、表现和结果之后,对于内斗的作用,仍有一些错误观念需要厘清。

  有网友认为,单位领导班子成员内斗,可以相互监督,在一定程度上起牵制作用。专家指出,这些论调,混淆了内斗与正常监督的本质区别。

  “以牺牲班子的整体领导力,靠内耗来实现所谓的监督,代价太大了。”上述专家告诉廉政瞭望记者,正常监督与内斗的区别至少有三点:从目的看,正常监督是出自公心,为了促进工作;而内斗则主要是为了满足个人私欲和私利。如申维辰、金道铭在太原“互掐”的原因之一,竟是为了照顾相熟的房地产商。

  从对象看,正常监督主要针对某个具体决策、某件具体事宜,而内斗很大程度上是 “对人不对事”。

  河南上蔡县原县委书记杨松泉,在任5年斗走了两任县长。一次杨主持召开县委常委会,县长讲了一些不同意见,杨在会上厉声呵斥说:“你这县长才当几天,就想当家?”可见,他首先考虑的是打压县长,维护自己的“权威”。至于县长意见是否正确,已经不重要了。

  第三个区别是,从影响看,开展正常监督属于党纪国法鼓励的范畴,而内斗则严重违反政治纪律和政治规矩,容易走向拉帮结派的邪路。

  据报道,中石油原副总经理王永春落马前,曾举报同事廖永远。王天普任中石化副总经理时,亦曾举报同样贪腐的一把手陈同海。围绕他们的内斗与举报,往往有团团伙伙和派系的因素。中央纪委对廖永远“双开”的通报中就指出,其严重违反政治纪律、组织纪律和政治规矩。

  十八大以来,“纯洁党内上下级关系与人际关系”被摆到重要位置,习近平总书记提出了“团结和谐、纯洁健康、弘扬正气”的标准。而贪官内斗涉及的“团团伙伙、帮帮派派、利益交换”,则被列入“决不允许搞”的范畴。

对新形势下如何防止内斗,专家们也提出了自己的看法。

  “工作中产生矛盾,是客观存在的,但处理、协调矛盾时,很多人还不善于使用正常的制度机制,或者制度机制还不完善。”刘益飞举例说,比如领导之间在工作上有了分歧,可以坦诚相待,通过民主生活会、正常的批评与自我批评、交心谈心等解决,而不是走非正常渠道,或以权压人,引发后患。

  几名专家进一步表示,习总书记提出的“严格政治生活”,具有很强的现实针对性。党员干部尤其是一把手,应从思想根源上反思,加强修养,牢记宗旨。

  如何将官员之间不正常的明争暗斗,转化为积极、健康的实绩竞争,促进工作开展?专家指出,根本措施是破除官僚主义、搞一言堂等潜规则的影响,明晰权力界限,推进依法行权和权力公开,使官员各司其职,接受群众监督。“权力行使得越透明越规范, 内斗 就越没有市场。”

  而要实现这些目标,还需要思想觉悟、民主法治、社会进步等多方面同步推进,进而实现政治生态的“山清水秀”。

  “贪官之所以内斗,与政治生态恶劣关系很大。潜规则盛行,内斗就会大行其道;只有政治清明,官员之间才会有正常、积极的相互竞争。”有专家指出。

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