南安“改进作风、担当落实”活动年实施意见正式出台

　　近日，南安正式出台实施意见，计划2月起至12月，在全市开展“改进作风、担当落实”活动年活动，着力在重调研、重解决、重落实、重实效上下工夫，切实解决干部作风建设方面“不作为、慢作为、不担当”等突出问题，形成风清气正、争先比优、赶超发展的良好氛围，为圆满完成全年各项目标任务提供有力的作风保障。

破解“中梗阻”堵住“庸懒散拖”源头

　　“改进作风、担当落实”活动年目标要求是，围绕全市经济社会发展和产业转型升级的目标任务，着力化解发展瓶颈，主动解决历史遗留问题，推动提速提质发展，力争率先发展；围绕“门好进、脸好看、事难办”等“中梗阻”问题，着力引导干部队伍多在“行”上想办法，在“快”上增效能，在“质”上提水平；围绕发现问题不主动解决、不及时上报，在问题累积爆发后又以各种理由推托搪塞等“庸懒散拖”现象，着力查准问题症结所在，逐一突破难点，坚决堵住“庸懒散拖”的源头，努力实现服务态度明显转变、工作效率明显提升、纪律观念明显增强，致力建设一支服务型、创业型、效能型、廉洁型、奉献型的干部队伍。

　　此次活动贯穿全年，分为“明确任务、突出目标”“组织实施、落实担当”“自查自纠、总结提升”三个阶段。

　　该活动领导小组办公室相关负责人表示，重点要在强化服务意识、转变工作作风、建立长效机制上取得明显成效，积极创新行政服务方式，提高行政服务质量和效率，营造良好的发展软环境。

落实担当强化七种意识

　　该负责人表示，在组织实施、落实担当阶段中，要求各级各部门要结合实际，以开展“改进作风，担当落实”活动年为契机，进一步强化进度、攻坚、问题、竞赛、服务、责任、统筹七种意识，着重抓好各项工作。

　　在审批改革方面，将全面落实“一个窗口”受理，推行受理单制度，实行办理时限承诺制，规范服务指南，推进并联审批和“三集中”审批改革，大力推进网上受理和网上审批。对行政权力清单和公共服务事项清单中的审批服务事项进行全面清理，精简申报材料。针对项目业主反映的一些实际问题，实行重点项目代办制，为重点项目开通审批绿色通道。

　　在项目建设方面，将加强联审联批、过程跟踪，落实重大项目会商筛选机制，提前介入项目审批前期指导，实行联审联批机制，强化全程跟踪督办协调，倒排审批事项和审批时间节点计划，加快推进重大项目前期工作。同时，坚持“三个一”工作机制（每周一次专项督查，每半月一次协调召集会，每月一次项目调度会或现场办公会），明确各项目工作的主要节点目标、责任单位、责任人，列表开单，挂图作战。

　　在招商选资方面，动员全市上下参与招商，积极主动抓好央企、民企、外企招商选资对接，确保招商有方向、工作有目标、过程有人盯、责任有落实，全力提升“三维”对接成效。充分发挥14个海外乡亲社团和60个异地商会的桥梁纽带作用，鼓励在外南商以产业基金等形式参与市域内项目建设、企业重整，大力推进项目、资本、人才回归，推动“南安区域经济”与“南安人经济”融合互动。同时，落实“月嫂式”服务机制，着力营造“亲商、安商、富商”的良好氛围。

　　在造福民生方面，不仅要完善社会帮扶、社会优抚、临时救助、慈善互助等综合救助体系，加快落实2016年度为民办实事项目，而且要加强精准扶贫，加强贫困人口建档立卡和动态管理，落实2016年度减贫计划和重点帮扶任务，推动和谐幸福建设。

　　在效能督查方面，将加强对开展活动年各项工作的日常督促检查，努力构建“大督查”工作格局，强化效能问责处理，综合运用效能问责成果，切实解决干与不干、干好与干坏一个样的问题。对相关责任单位及相关责任人整治工作不力，查纠问题效果不明显的，将公开通报批评，并作为明察暗访的重点对象；对查处的典型问题或群众反映强烈的“庸懒散拖”等问题，将予以通报或曝光；对经通报要求整改后仍不能按时完成任务的单位和相关责任人，将以督查专报、呈阅件的形式报请市委、市政府主要领导研究处理，力促整改落实。（记者 卓晓熹）