政策“大礼包”助推晋江企业创新突围 发力高新技术产业

­　　一份囊括多份政策在内的政策“大礼包”将在今日举行的2016年晋江市企业创新大会上正式揭晓。

­　　这份“大礼包”，既有对传统产业转型升级的支持，又有对新型产业发展壮大的培育，更有对现代服务业提升的专项扶持激励。而无论是哪个领域的政策，归根结底都汇成一个词——“创新”。

­　　当下，国内外经济下行压力较大，晋江也不可能置身事外，但晋江有一套自己的办法，那就是转型创新。

­　　对于正处于创新转型关键节点的晋江企业而言，这沉甸甸的政策“大礼包”在指明发展方向的同时，更将带来实实在在的好处。

­　　“大礼包”究竟都有哪些“好康”的？请跟随我们的目光，一起提前感受吧。

­　　今年起，晋江将投入近亿元推动高新技术产业发展。这是记者从晋江市日前出台的《加快推进高新技术产业发展若干措施》（以下简称“《措施》”）中获悉的。《措施》从高新技术企业培育、创新平台建设、高新技术研发、产学研合作、高新技术成果转化、创新人才培养等六个方面，引导各类创新要素向高新技术产业集聚，加速高新技术成果转化。

­　　新认定国家级高新技术企业给予50万元补助

­　　晋江市将实施高新企业倍增计划，全力培育高新技术企业，推动面广量大的科技型小微企业加快成长为高新技术企业，积极引入科技含量高、市场前景好、有助于晋江市发展的高新技术企业。

­　　对新认定国家、省级高新技术企业，晋江将分别给予50万元、20万元补助；对通过复审的国家、省级高新技术企业，分别给予30万元、10万元补助；对在有效期内整体迁移到晋江的国家级、省级高新技术企业，分别给予50万元和20万元补助。

­　　取得高新技术企业资格并符合企业所得税法及实施条例等有关规定条件的企业，享受15%的企业所得税率。

­　　新认定国家级研究中心最高补助1300万

­　　《措施》突出提升企业研发机构层次，重点支持高新技术企业建立健全高水平重点实验室、工程技术研究中心等研发机构；依托高校、科研院所、新型研发机构、大型龙头企业建设一批战略性新兴产业专业孵化器，培育高新技术企业。

­　　对新认定的国家级研究中心给予最高不超过1300万元补助。对高新技术企业内部建立省级以上研发机构新购研发仪器设备予以补助，最高不超过250万元。

­　　对在科技企业孵化器内注册并实际经营的企业通过国家级、省级高新技术企业认定，分别按照每家20万元、10万元的标准给予孵化器一次性奖励，每年度累计最高奖励100万元。

­　　每年安排1000万元研发资金

­　　值得一提的是，晋江市每年安排1000万元研发资金，通过事前补助的方式，超前布局一批战略性新兴产业关键技术的研究开发项目。

­　　其中，高新技术企业、院校和科研机构承担国家计划及项目，并在晋江建设实施的项目给予补助，最高不超过200万元；承担晋江市高新技术产业领域重大科技专项的高新技术企业、院校和科研机构，给予50万元到100万元的项目研发经费。

­　　高新技术企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，按照研究开发费用的50%加计扣除，形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。

­　　与国家级研发机构合作

­　　给予20万元以上资金支持

­　　《措施》提出，要引进国家级研发机构和科研院所，鼓励高新技术企业与国内外高校、科研院所联合开展技术攻关，组建一批全国性、全省性的产业技术创新战略联盟，加强行业共性技术和前沿技术的研发。

­　　对与国家级研究所、科研中心和重点大学建立技术依托关系，给予20万到50万元资金支持。对各级高新技术产业联盟成员在晋江市实施，并列入泉州市级以上科技计划的研发项目，给予最高不超过150万元的补助。对国家级研发机构、科研院所、重点大学在晋江市设立独立法人新型研发机构，给予100万元的项目经费资金。

　　纳入国家高新技术产品目录并落地

­　　给予15万元以上资金支持

­　　为了促进科技中介服务机构发展，加速知识与技术成果产业化，对纳入国家高新技术产品目录，并在晋江市转化落户的技术成果，给予15万元到50万元资金支持。

­　　高新技术企业通过晋江市科技成果交易平台引进科技成果（专利技术）的，按技术交易额10%予以补助，单个项目奖励不超过30万元，年度最高不超过100万元。

­　　对在晋江的专利代理机构和专利代理机构的办事机构为晋江企业代理发明专利申请并获得授权的，每件补助300元，年度最高不超10万元。

­　　科技成果奖励资金直接发放到人

­　　《措施》规定，高新技术企业引进优秀人才，根据《关于加快集聚优秀人才的若干意见》，经认定，按照一至五类，享受优秀人才津补贴、购房补贴、学术活动资助等政策。

­　　对引进高新技术产业领域优秀创业团队和项目，根据《关于加快引进优秀创业团队和项目的若干意见》和《晋江市引进优秀创业团队和项目评审办法（试行）》，经评审，按国际一流水平、国际高端水平、国内先进水平、国内优秀水平、高成长性等五大类别分别提供创业启动资金、工作场所保障、成果转化资金、政府社会风险投资、贷款贴息等扶持政策，其中创业启动资金最高分别为500万元、200万元、100万元、50万元和20万元。

­　　值得关注的是，新政将最大限度激励科研人员。为加快提高科研人员成果转化收益，《措施》要求，下放科技成果获得的奖励资金使用权，直接交给科研项目完成人员，提高科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益；晋江市科学技术进步奖和专利奖获奖项目奖金直接发给获奖项目完成人员。（记者 庄诗莹）