2016年11月,史金霞选择从公办学校辞职,她告诉记者,辞职原因并非被举报,而是出于个人选择。如今,史金霞已经推出新的网络课程,在她看来,教师在线授课能够让更多学生受益,“它其实是个个人选择,我辞职时跟单位交了个辞职申请,领导说你想好啦?我说想好了,领导说那我就签字啦?我说好的。因为是个人选择,所以辞职信上也写了因为个人发展的需要。”
提到“有偿”,人们不难想到“有偿补课”。传统意义上的有偿补课,家长们其实最担心的是老师课外开班是不是有变相收钱之嫌,会不会影响学校正常的教学工作。对此,教育部曾经在2015年发布了《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》。
该规定中明确了严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课;严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课,但其中并未提及网络有偿授课。究竟什么样的行为算是有偿补课?在职教师网络有偿授课又是否违规?
对于公办教师网络有偿授课,记者咨询了江苏省教育厅,师资处一位工作人员表示,针对基础教育阶段在职教师网上有偿授课,目前缺乏相应的认定与处理依据,“教育部文件禁止教师有偿补课,但是有偿补课后怎么处理没有说法,我们只能劝导,不能说你补课了就把你开除或者怎样,我们也缺乏有效的处理手段。因为以前也没有网上授课这种形式,新出来一种手段,关于网上的(规定)也没有,所以这次要制定新的文件就是因为新的问题出来了。”
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,线上有偿授课由于缺乏相关法律政策依据,将所有的在线教学都归为有偿补课,过于简单,“主要是有很多教师在上课时该讲的不讲,课后让学生到他那去交钱补课,要解决的是这一类的问题,而不是说不能在线教学。在线教学教的内容各方面都不一样,这个能够增加教学内容,增加多样性,是件好事。不能因为过去的有偿补课,就把所有在线教学都归为有偿补课,过于简单。过去有的规定,没有充分考虑到线上教学的情况,所以实际上在职教师能不能在课余时间,进行线上教学,现在没有可以依据的法律条文或政策条文。”
据了解,对于线上教育这一新鲜事物,也有地方进行探索,在浙江宁波,一个号称教育界淘宝的网络教育资源交易平台“甬上云淘”最近正式上线。教材、课件跟普通商品一样,面向所有消费者出售。除了教育类企业外,教师个人也可以在“甬上云淘”开店。而为了区别于普通的网上有偿教育培训,这一平台实行所有义务教育阶段内容免费,收费的内容为个性化教学部分。
在储朝晖看来,线上授课一定程度上能够发挥优势教育资源。但与此同时,线上有偿授课该如何规范线的确是更现实的问题,“现有的教师管理体制,就是假定把老师所有劳动完全购买的方式。但实际上,每个老师都应该有业余时间,可以从事一些业余活动。要解决这个问题,也可以有现实可以分别的界限,这就看讲的课程是不是他所带的那个班的直接教学课程。听课的人是不是被他教的学生。因为确实有很多能够在线教学的教师包括教学方面的优势,还是应该让优秀的教育资源通过更多方式传播出去,这是个大方向,但是怎么去规范,需要在实践中进一步去探索。”