教育改革发展纪实：为人民开创更美好的未来

来源:中国教育报 2017-10-18 10:41 http://www.mnw.cn/

更好的教育，源于永葆改革创新的胆识和勇气

　　什么是更好的教育？更好的教育，就是人人享有、人人出彩、更高质量、更加公平的教育。

　　从“有学上”到“上好学”，老百姓期望值不断提高的背后，既是教育发展重心的阶段性转移，也是中国教育砥砺前行的新起点。

　　党的十八大以来，深化改革开放、推进创新驱动，始终是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要着力点。

　　习近平总书记在2014年12月召开的中央经济工作会议上强调，我国经济发展进入新常态，“要更加注重加强教育和提升人力资本素质”。

　　教育要发展，根本靠改革。几年来，党中央、国务院将改革创新作为教育发展的强大动力，不断创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革教学内容、方法、手段，进一步扩大教育开放。

　　4%目标实现后，教育投入增加了，如何兼顾公平与效率，考验着各级政府的智慧；接受高等教育人数不断增长，教育结构调整已刻不容缓；城镇化加速推进，教育人口出现了前所未有的不规则流动；经济全球化持续深化，教育对外交流合作日益紧迫；信息化飞速发展，对教育理念和方式带来了全方位的冲击……教育改革与发展所面临的“问题清单”正在越拉越长。

　　行稳致远，一系列改革持续发力。党的十八大以来，从《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，到“双一流”建设，再到乡村教师支持计划，一连三个上下贯通、关涉全局的顶层设计方案，陆续由中央深改领导小组审议通过，由国务院和相关部委具体实施。改革力度之大，为历来教育改革所未有。

　　在党的十八届三中全会提出“扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构”的统一部署下，国家出台了《关于进一步扩大省级政府教育统筹权的意见》，以推进教育治理体系和治理能力现代化为目标，以政府为主导，发挥省级政府的独特优势，切实做好教育“综合”改革这篇“大文章”，切实解决人民群众反映强烈的热点难点问题，强化统筹功能，整合各方力量，用好教育统筹权，使各项改革形成有机整体，使原本就有的省级教育管理权限得到统筹使用，着力于改革的重点领域和关键环节，重点突破、纵深拓展，使改革成效“看得见、可量化”。

　　在此基础上，国家还出台了《关于进一步落实和扩大高校办学自主权完善高校内部治理结构的意见》《关于深化高校教育领域简政放权放管结合优化服务的若干意见》，扩大高校在学科专业、编制、岗位、进人用人、职称评审、薪酬分配、经费使用管理等方面的自主权，受到了高校师生的关注和好评。

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