聚焦泉州县市区两会丨安溪县县长刘永强：驰而不息勇当主力 逐梦具有茶乡特色的现代化中等城市

　　聚焦泉州县市区两会

　　安溪县县长刘永强：驰而不息勇当主力 逐梦具有茶乡特色的现代化中等城市

　　安溪县第十八届人民代表大会第一次会议上 刘永强作政府工作报告

　　“扛起全市全方位推进高质量发展超越主力军使命担当，为全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！”泉州市安溪县县长刘永强表示，这是安溪县新一届政府劈波斩浪的奋进航向，也是百万茶乡百姓的共同心愿。

过去五年成绩单：

GDP连跨3个百亿大关

　　相对于浩浩历史长河，五年或许只是弹指一挥间。但在安溪的发展进程中，却是绘就了浓墨重彩壮丽画卷的极不平凡的五年。安溪举全县之力，以滚石上山的勇气、老牛爬坡的韧劲、燕子垒窝的恒心和迎风出海的拼劲，用“实干指数”换取高质量“发展指数”，交出了一份不俗的“成绩单”。

　　草木蔓发，春山可望。五年来，“争当全省山区第一县、挺进全国五十强”的奋斗号角时刻激荡在安溪人民心中。刘永强表示，县委县政府团结带领全县广大干部群众把精气神聚在干事创业上，苦干实干拼出综合实力的新跃升，创新驱动构建产业发展的新格局，精耕细耘提升现代茶业的新内涵，全域统筹打造城乡融合的新样板，共建共享收获民生福祉的新成色，提速提效开拓深化改革的新路子，将安溪一点一点锻造成了“闽西南最具活力、最富动能、最有潜力的新增长极”。

　　数字无声，却是安溪经济社会发展取得辉煌成就的最佳注脚——

　　●GDP从2017年的515.33亿元增至859亿元（预计数，下同），连续跨过3个百亿元大关

　　●实施重点项目2080个、完成投资1841亿元，新招引项目798个、总投资2337亿元

　　●位列全国百强县市综合实力第57位、投资潜力第18位

　　●三次产业比重由9.2∶54.5∶36.3调整优化为6.7∶52∶41.3

　　●规上工业企业278家、产值突破1200亿元，位列中国工业百强县市第75位

　　●涉茶总产值增至280亿元，安溪铁观音品牌价值1428.46亿元，蝉联中国区域品牌（地理标志产品）价值第一

　　●家居工艺业总产值达230亿元，获评世界藤铁工艺之都

　　●农村公路提级改造703公里，国省道“白改黑”60公里

　　●城区面积拓展至40平方公里、人口增至50万人，城镇化率提升至51%

　　●治理水土流失61万亩，水质监测断面达标率100%

　　●办成107件为民实事

　　●完成教育重点项目47个、新增学位6.05万个，学前教育普惠率增至96.81%

　　●完成卫生项目19个，新增病床位2148张

　　●建设居家养老服务站390家，实施保障性安居工程1320套

　　●新增城镇就业31130人，失业人员再就业3857人

　　●行政许可事项承诺总时限压缩比达91.04%，“一网通办”事项达1725个，位列全国营商环境百强县市第89位

　　●市场主体超11万户，比2016年底增长214%

2021年答卷：

白濑水库、大三环等大项目取得重大突破

　　今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。为党的百年华诞添彩，作为贫困逆袭者的典型代表，安溪当仁不让。

　　一年来，安溪全面推进民营经济发展年、营商环境提升年、城乡品质提升年活动，扎实做好“六稳”“六保”，完成GDP增长11%等一揽子目标任务，实现“十四五”良好开局。

　　攻项目、强后劲——安溪县深入实施重点项目要素保障、前期工作规范提升年活动，开展5轮集中开竣工活动，年度495个重点项目完成投资440亿元。泉州白濑水利枢纽工程、兴泉铁路安溪段、综合立体大交通（大三环）等一批重大项目取得重大突破。全年引进中科曙光、国光泵浦激光器等项目150个，总投资850亿元，发展后劲有力接续。

　　促转型、育动能——制定扶持民营经济发展等一揽子优惠政策，深化“政策敲门”行动，累计兑现各类扶企资金3亿元、减免税费5.97亿元，为564家企业新增贷款61.2亿元。全面推行八大产业链链长制；“一区九园”专业化、数字化、标准化水平进一步提高，安溪经济开发区综合发展水平位列省级开发区第五位，数字福建（安溪）产业园建成中国电影资料馆安溪数字资源中心，“安溪铁观音一号”卫星将于近期发射。《安溪铁观音质量安全白皮书（2020）》在京首发，建设全国首家茶生态医院；码雅文化园、腾云工艺园、云鹤电商园合力架高产业发展平台，中国工艺美术学会藤铁艺术专业委员会落户安溪。

　　防风险、守底线——严格落实“外防输入、内防反弹”要求，面对突如其来的输入性疫情，用最短的时间、最小的代价打赢疫情歼灭战。扎实推进安全生产标准化提升等专项行动，培育标杆示范企业18家。深化政银企对接，积极帮助企业解决过桥资金及担保难题，全县辖内不良贷款率居全市最低水平。

　　“为政之道，以厚民生为本。”安溪不遗余力办实事、惠民生——深入开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众急难愁盼问题62个；在全市率先出台课后服务收费标准和监管措施，助推“双减”政策高效落地；启动城区共享电动车系统建设，首期185个站点1000辆电动车投入使用。落实“1338”防止返贫动态监测和帮扶机制，持续巩固脱贫攻坚成果，与乡村振兴形成有效衔接。

未来五年全景图：

　　迈向城区人口超60万的现代化中等城市

　　踏平坎坷成大道,斗罢艰险再出发。“安溪将着力加快建设现代化经济体系、构建‘一核一辅多带’县域发展新格局、推进县域治理现代化，驰而不息、勇当主力，奋力推动新时代‘四个安溪’建设再上新台阶，全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市。”刘永强道出新一届政府工作的美好蓝图，到2026年，GDP力争突破1300亿元、年均增长8%以上，规上工业产值力争突破2200亿元、年均增长15%。

　　聚焦更高质量发展，安溪将积极服务并深度融入新发展格局，坚持把做强做优实体经济作为主攻方向，加快构建更具竞争力的现代经济体系，至2026年形成8个百亿产业集群，综合实力进入全国百强县市前50位，争做全方位高质量发展超越主力军，打造闽西南协同发展试验区、台胞台企登陆第一家园，让“实力安溪”成为催人奋进的集结号。

　　聚焦更高颜值茶乡，安溪将以“一核一辅多带”县域发展新格局为统领，优化城乡空间布局、产业格局，打造“大三环核心经济圈”，勇当城乡一体化发展排头兵，至2026年城区面积达65平方公里、人口超60万，城镇化率达58%，让“大美安溪”成为引人瞩目的风景线。

　　聚焦更高品质生活，安溪将把新增财力更多用于民生，全力提高就业、教育、医疗、养老、社会救助等基本公共服务的供给质量和普惠化水平，至2026年新增学位5万个、病床位1300张、养老床位1600张，让“幸福安溪”成为暖人心扉的新家园。

　　聚焦更高效能治理，安溪将深化“放管服”改革，不断优化营商环境，倾力打造生机勃发的创新创业热土，纵深推进更高水平平安安溪建设，打造更具亲和力的县域善治典范，让“善治安溪”成为令人向往的活力城。

2022年路径：

　　六套组合拳打出产城融合安溪先手棋

　　2022年是党的二十大召开之年，是安溪新一届政府工作的开局之年，也是全方位推进高质量发展超越的重要之年。

　　开局关系全局，起步决定后势。刘永强表示，明年全县将围绕GDP增长9%左右、工业增加值增长10.5%等一揽子目标任务，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的态度抓好经济社会发展各项工作。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。”刘永强说，茶乡上下踌躇满志，将进一步找准抓手、明晰路径，打出六套组合拳，下好产城融合安溪先手棋。

　　——以项目为抓手，筑牢接续超越的发展基础。坚持一切围着项目转，一切扭住项目干，精准策划储备20个事关全局、事关长远的重大项目；全年招商选资400亿元以上；确保项目履约率、开工率分别达70%、40%以上；确保完成513个重点项目451亿元投资任务,力争进入全省“五个一批”正向激励前十名。

　　——以实体为根基，构建多极支撑的产业体系。以深化实施链长制为引领，深入推进“绿色数字技改”“工业（产业）园区标准化建设”等一系列专项行动，推动全球商业遥感卫星地面接收站网福建站及国际空间大数据产业园建设；壮大高端装备制造产业集群，大力发展服务型制造新业态；加快推进东方大港·宋元中国海丝演艺文化园、青阳冶铁世遗考古公园等旅游重大项目建设，壮大文旅经济发展动能。

　　——以提质为主题，培育“三茶统筹”的产业样板。坚持“稳一强二优三”战略， 全方位提升现代茶业发展水平。全力推进全球重要农业文化遗产申报工作，加快茶业工业园区规划建设，力争在新式茶饮、茶日用品等方面取得新突破，打造茶乡体验游、茶事研学游，打造特色“茶旅”品牌，促进茶产业三产深度融合，力争全县涉茶总产值增至320亿元。

　　——以统筹为路径，推进融合发展的城乡格局。全面推进大三环建设和片区更新改造，建设宜居的品质城区；推动湖头历史文化名镇工程建设，加快打造城市“副中心”，其他乡镇因地制宜、突出特色、放大优势，构建更具特色的城镇集群；创建国家级农业现代化示范区，扶持“一叶五金四银”等特色农业产业化、规模化、绿色化发展，探索“跨村联建”“村企联营”等模式，持续壮大村集体经济。

　　——以普惠为导向，书写温暖厚重的民生答卷。全力以赴保障基本民生，尽力而为满足多元需求。启动教育质量提升三年行动计划，实施9个中小学幼儿园扩容项目。构建“9073”养老体系，健全就业创业服务体系。深化河（湖）长制，确保主要流域水质优于Ⅲ类标准。深入推进林长制，植树造林1万亩、水土流失治理8万亩，力争通过国家森林城市初步验收。

　　——以改革为动力，激发先行先试的创新活力。持续深化“局长走流程”活动，建成运行县行政服务中心第二中心。力争新增国家级高新技术企业20家、省级高新技术企业10家。力促大安高速开工建设，加快安翔高速、泉州中心市区至龙门快速通道前期工作，以湖里园、思明园为依托，深度融入厦漳泉协同协作，打造闽西南区域重要节点。