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全面深化改革一千天 福建取得了哪些成果

来源:福建日报 2016-11-23 17:01 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

  党的十八届三中全会以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,新一轮改革大潮激荡神州,中国巨轮劈波斩浪,开启全面深化改革的新航程。

中国(福建)自由贸易试验区厦门片区 (资料图片 本报记者 林熙 摄)

  2013年11月,福建省委召开九届十次全体(扩大)会议,就全面深化改革、推动福建科学发展跨越发展作出部署安排。2014年2月27日,福建省全面深化改革领导小组正式成立。历经1000个日夜,福建改革的浪潮一浪高过一浪,呈现出整体推进、多点突破、蹄疾步稳的良好态势。

  这是风起云涌、勇搏激流的一千天,这是披荆斩棘、砥砺奋进的一千天。八闽儿女矢志改革,啃硬骨,涉险滩,闯新路。

勇往直前 改革鼓点催人奋进

  “全面深化改革是一项紧迫的历史任务,我们要把全面推进改革摆上重要议事日程,作为一项重大的问题来解决。”省委书记尤权在省委常委(扩大)会议传达学习党的十八届三中全会精神时一语中的,传递出改革攻坚的坚定决心、明确信号。

  在1000个日日夜夜里,福建改革犹如一支离弦之箭,破空疾进。

  ——2014年,改革开局之年谋篇布局、勾画蓝图。省全面深化改革领导小组负责全省改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。在此架构下,分设经济社会事业体制、民主法制领域、文化体制、社会治理体制、“三农”和生态文明体制、闽台交流和对外开放体制、党的建设制度和纪律检查体制8个专项工作小组,具体协调推进各领域改革。

  这一年,编制出台省全面深化改革专项工作小组重点改革任务实施规划等重大改革文件,明确全省253个改革项目的目标任务、实施路径、时间进度和可检验的成果形式,建立了福建省全面深化改革的总台账。

  ——2015年,改革关键之年全面发力、稳步推进。省全面深化改革领导小组办公室获批设立,改革协调督促、沟通衔接、信息宣传等工作机制不断完善,同时组织力量在省内定期开展改革专项调研,及时了解基层一线改革探索实践和进展情况。

  这一年,推出各领域标志性、支柱性改革任务,制定各专项工作小组改革实施方案和司法体制改革试点等方案,对福建自贸试验区建设、福州新区等重大改革作出部署,完成了专项工作小组改革方案的细化分解,推动改革夯基垒台、逐渐成型。

  ——2016年,改革攻坚之年立柱架梁、破除藩篱。调整省全面深化改革领导小组有关专项工作小组,增设生态文明体制改革专项工作小组,相应将“三农”与生态文明体制改革专项工作小组更名为农业农村体制机制改革专项工作小组。

  这一年,从中央和国家有关部委在福建布置开展的189项改革试点任务中梳理筛选出31项特色鲜明、示范带动作用明显的重大改革试点,从省全面深化改革领导小组确定的54项改革任务中选择10项重大体制机制创新举措作为重点推动改革事项,加强跟踪落实,带动年度各项改革任务的如期完成。动真碰硬,务实担当,供给侧结构性改革、医药卫生体制改革、科技体制改革、国有企业改革……在一项一项重点领域和关键环节,破除坚冰,释放改革红利。

  三年来,福建改革引擎“轰鸣”,一再提速,改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有。省全面深化改革领导小组共召开19次会议,审议通过一批重大改革方案,出台相关改革文件300多份。

  各设区市、平潭综合实验区、各县(市)区,以时不我待、只争朝夕的历史担当主动作为,大胆闯、大胆试,以全面深化改革为中心,建机制、定制度,努力破除制约发展的突出矛盾和体制机制障碍。

  全面深化改革“星星之火”渐成“燎原之势”,在全省上下吹响集结号、进军号。

  改革进则全胜,不进则退,唯以实干铸就新业绩。三年来,以尤权书记为组长的省全面深化改革领导小组,以言出必行、行出必果的决心全面推进改革,改革举措串点成线,改革步伐坚定有力。

  把方向,增强改革定力。围绕改革总目标统筹谋划,始终牢牢把握正确方向,驾驭和引领福建全面深化改革的新航程。主动对接中央支持福建进一步加快经济社会发展的历史机遇,紧紧抓住“多区叠加”的战略机遇,激发体制机制活力。

  攻难点,释放改革动力。明知山有虎,偏向虎山行。特别围绕打造良好的市场、生态、开放和社会“四个环境”,从制约经济社会发展的最突出问题改起,从社会各界能够达成共识的环节改起,从百姓最期盼的领域改起,从时间表倒排最急迫的事项改起,不断把改革推向前进。

  抓试点,激发改革活力。试点突破,以点带面,发挥试点对改革先导性、示范性作用。在全国率先建立省委常委挂钩联系改革试点工作制度,立足省情实际部署开展73项省级改革试点,探索有益经验。三明医改、泉州金改、厦门“多规合一”、宁德领导干部自然资源资产离任审计等一批试点成功迈开步子、趟出路子,走在全国前列。

  促推广,强化改革引领。制定省全面深化改革典型经验复制推广工作方案,确定并推动第一批14个改革典型经验在全省复制推广,让改革试验田孕育的“种子”扩散播种,开花结果,激发基层改革创新精神。

  重督察,推动改革落实。改革工作推进到哪里,改革督察就跟进到哪里。督任务、督进度、督成效,察认识、察责任、察作风,以更大的决心和力气抓好改革落实,不让改革蓝图变成一纸空文,不让改革目标成为镜花水月。

  造氛围,汇聚改革合力。围绕全面深化改革,抓学习、抓宣传、抓培训、抓典型,汇聚各方支持改革的正能量。

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