公民自主意识，折射出“不信任”

　　晋商（编者注：应为晋江商人，简称不妥）赖金土，他提着28万现金徒步进村，挨家挨户给最困难的灾区群众发放现金，从几百到几千元不等，夜宿农村，甚至为多发一户宁愿挨饿。

　　赖金土的行为是可敬的。到地震灾区去，谈何容易？灾区余震不断，是一个随时会有生命危险的地方，灾区道路不通，吃喝不便，有许多我们想象不到的困难。他的行为是值得我们去赞同的。

　　且“赖金土行为”是一种公民自主意识与公民精神获得彰显的行为，是公民自主意识的体现。古往今来，中国公民自身几乎都存在着“奴性”，这是国民劣根性的体现。而“赖金土行为”是公民自主意识被唤醒的表现，他们认识到自己是一个公民，而不是臣民；是社会政治生活和公共生活的主体，而不是无足轻重的客体；自己是作为一个有独立意识和独立地位的政治权利主体加入到社会政治关系和政治程序中的行为。

　　公民自主意识的觉醒，也折射出了很多的“不信任”,可以说“赖金土行为”还揭露了公民对政府救灾相关部门以及一些慈善机构的运行机制充满了“不信任”。

　　赖金土为何要花上好几天的时间，只身前往灾区、亲自将爱心款发放到群众手中？救灾过程中，他甚至不让村干部参与，只从其手中要到最贫困家庭名单。为何他不选择通过各种渠道捐款？为何他不选择将爱心款送到地方政府、村两委或者村民小组长手中，再通过他们发放给困难村民？

　　点对点的献爱心方式无疑很原始也很费力,或许还会增加灾区的不少负担，但这却是一个极端强烈的信号和拷问:他们为何不信任、乃至拒绝那么多的慈善机构、政府组织？他们并不相信爱心款一旦经过政府、基层组织的手，能够确保即时、足额、不折不扣地分发到受灾群众手中，能够“物尽其用”。

　　其实，这种“不信任”，由来已久。很著名的例子是，中国最慷慨的慈善家之一吉利控股集团董事长李书福，曾决定拿出5000万元资助1000名品学兼优的寒门学子完成大学学业。掏钱不难，难的是还得花更高成本找1000位名实相符的受助人。因为发现有些受资助的学生竟是地方领导之子，有些家里根本不穷。为了避免出现这种情况，他决定绕过地方政府，亲自去证实穷孩子，再决定资助。寻1000个穷孩子的成本是200万。也就是说，每寻到一个穷孩子，就要花2000元。何其高昂的慈善成本！

　　那么为何公民会这么不信任政府部门及慈善机构呢？主要有以下几方面的原因：

　　1.慈善机构需要对捐款征收管理费用，而且比例过高。如浙江一企业本是想通过某慈善组织捐款1250万元来支持灾区重建，后来被告知，需要在善款里扣除10%的管理费，也就是“管理”这笔善款需要125万元。于是，该企业最后拒绝了慈善组织，而是直接派人去灾区，选择一个受灾村庄，帮助重建。

　　2.还有一些慈善机构人浮于事、机构臃肿，存在乱发福利、乱用公用经费等问题。慈善机构的采购的物资远远高于市场价，虚报，谎报数据。使得很多救灾资金“流失”。

　　3.善款很容易被部分地区以及官员私有化，扣除一些，挪用，侵占一些。

　　究其根源而言，最根本的不放心是由于政府的一些部门以及慈善机构没有把账目公开化，透明化，使得出现了一些害群之马，不及时公布善款的具体用途，也就是说缺少透明度。

　　这些行为直接导致了公民对此失去信任与信心，对有关机构的不信任，才唤醒了公民的自主意识。

　　因此，如果我们的慈善组织要是能有让人充分信服的公信力和美誉度，这些亲历亲为的爱心人士何至于此？如果慈善机构能百分之百地得到信赖，相信先生绝对不会笨到愿意花费高昂的慈善成本，亲自赴灾区挨家挨户发放善款吧？

　　“把善款发到最需要的人手上”，这是赖金土的愿望，同时也是一种公民自主意识以及公民精神的体现，更是当前政府相关部门以及所有慈善机构所迫切需要去做的事情。