本地骗子爱冒充领导 上半年厦门市民因诈骗损失5664万元

　　昨日，厦门警方对外发布消息称，今年1月至6月，警方共接到虚假信息诈骗警情4329起，同比去年上升7.8%，市民累计被骗金额达5664.85万元。

本地骗子爱冒充领导

　　昨日，记者从警方获悉，今年5月份，厦门110报警服务台共接到各类虚假信息诈骗电话1179个。其中，本地真实号码246个，外地真实号码556个，境外虚拟号码377个。

　　记者注意到，本地真实号码拨出的诈骗电话中，骗子最爱用冒充领导和亲戚的骗术，共有238个，其余分别为：网购退款4个、社保补贴1个、信用卡提高额度1个、招嫖诈骗1个、银行卡涉案1个。246个本地涉嫌诈骗电话中，移动公司号段236个，联通公司号段8个，电信公司号段2个。

　　外地真实号码拨出的诈骗电话中，骗子最喜欢假冒网店、银行、航空客服的骗术，共有187个；其次是社保退税骗术，有102个；其余依次是：冒充领导或亲友73个，假中奖55个，信用卡提高额度50个，银行卡涉案28个，其他类型61个。这些外地拨出的诈骗电话归属地主要来自上海和北京。

　　通过用虚拟号码的诈骗电话，嫌疑人通过改号的方式伪装成公检法等政府机关单位的值班电话，对群众实施诈骗行为，欺骗性更强。这556个外地诈骗电话中，铁通公司有524个未实施拦截封堵，原因是厦门铁通公司只负责拦截本公司铁通号段的诈骗电话号码。在成功实施拦截的号码中，移动公司号段有6个、联通公司号段有6个、铁通公司号段有1个未及时处理，都是在公安机关多次催促的情况下才实施封堵。

　　另外，在对异地电话实施切断话路的封堵工作中，与厦门移动、电信、铁通公司相比，厦门联通公司拦截封堵的有效期限相对较短。据联通公司工作人员称，封堵期限较短的原因是公司的相关平台和系统容量不足，还需要升级改造。

　封堵不力，来源查不清

　　377个虚拟号码的诈骗电话，通信运营商及时拦截封堵的有179个，占47.5%，未被封堵的有198个号码，占52.5%。 警方介绍，5月份的377个境外诈骗电话中，有198个诈骗电话号码在公安机关发起协作后，通信运营商未能查清电话来源，无法进行封堵，最终“跑输”诈骗分子。

　　从今年4月开始，一个号码为“02162906290”的诈骗电话，连续对厦门市民“轰炸”，厦门公安局于4月6日、5月7日和5月8日向厦门移动、电信、联通、铁通四家运营商发起对这一电话的封堵协作工作。经查，该号码虚拟上海市公安局长宁公安分局的值班室电话，但通信运营商不仅未及时封堵，而且未能查明该号码的来源情况，导致直到5月22日仍有大量市民群众接到该诈骗电话并向警方报警。

　　其中，5月10日22时，家住集美的李先生接到该诈骗电话，被骗子冒充上海市公安局以银行卡涉案的方式诈骗105.2万元。该电话系通过厦门联通公司进入厦门，联通公司5月7日和5月10日反馈已经拦截，而实际上该电话仍然可以呼入厦门地区。

　未主动拦截，被动封堵

　　今年5月份以来，厦门陆续出现厦门市公安局刑侦支队、经侦支队、思明分局、金山派出所等公安机关办公电话被冒用的诈骗警情，这些诈骗电话多是“00592”、“+592”开头，每天呼叫量成千上万，均是境外通过中国国际长途局进入国内，再通过本地通信运营商呼叫市民群众。厦门已是虚假信息诈骗的重灾区，短信和电话是实施诈骗的源头，通信运营商应当肩负更多的社会责任，但厦门移动、电信、联通、铁通等四家通信运营商都未能实现主动拦截，未能通过软件监测或人工筛查主动发现诈骗号码并进行即时、有效地拦截和封堵。

“透传”技术监管不力

　　为何骗子能轻而易举冒充“公检法”电话？原因之一是“透传”业务监管不力，骗子使用“任意显号软件”未受严格监管。

　　由于各种原因，一些运营商实际却在为诈骗电话提供各种支持，对随机群呼、任意更改显示号码呼叫的通信数据不加以有效监管拦截、封堵。

　境外来源识别难

　　面对虚假信息诈骗，各家通信运营商虽然做出强制停机和主叫拦截等做法，但运营商们坦言，目前应对措施仍存在诸多困难。

　　通信运营商表示，虚假信息目前缺少统一判断标准，而通信运营商在屏蔽违法短信及其发送虚假号码时，也缺乏法律支持。目前，诈骗信息发送技术多样化，经常调整内容和方法以逃避拦截，再加上发送成本低、技术门槛低，导致通信运营商的拦截效率不高。

　　此外，还有一些诈骗电话的虚拟主叫来源是境外或省际的呼叫中心，号码无序且多变，对这些号码的识别及拦截带来了难处。如果犯罪分子将号码虚拟成正常的主叫号码，也无法对正常的号码进行拦截，否则会对正常用户使用带来影响。

　　通信运营商表示，将主动进行呼叫信令监控，对于高频次的可疑呼叫进行主动监测和拦截，同时严控中国电信网内虚假号码传递，并进行严格的信息安全管理，努力从源头上最大程度堵截诈骗呼叫的形成。

案例分析

　　账户冻结慢

　　市民受损失

　　今年4月9日9时，群众陈女士在太古宿舍附近接到诈骗电话，嫌疑人以其银行卡涉案为名，导致陈女士被骗持厦门建行银行卡汇款转账36.2万元。

　　当晚21时，陈女士发现被骗后向厦门110报警。之后，陈女士了解到，厦门警方及时将嫌疑人的建设银行账号转给厦门建设银行做冻结处理，但陈女士当晚通过电话咨询厦门建设银行却一直没结果。直到隔天，陈女士才从厦门建设银行了解到，厦门建设银行是4月10日上午9时才对诈骗银行账户进行冻结，冻结时嫌疑人的卡上仅剩下不到100元。陈女士表示，她当晚就报警，为何拖到隔天上午才能冻结账户？难道建行夜间没人值班？

　　警方介绍，目前公安机关与厦门大部分银行签订了协作协议，合力、有效封堵诈骗涉案账户，但只有农业银行和中国银行实行7×24小时全天候的止付响应，其他银行仅限工作时间。同时，除建设银行外，其他银行均已启用“金融电信点对点查控系统”，进一步提高涉案账户的冻结效率。

　　据警方统计，从银行流转的2170起案件中，公安机关通过第一时间回访被骗群众，及时获取嫌疑人账号，向各家银行部门共发起涉案账户紧急止付852起、请求冻结金额累计达到2528.42万元，但厦门各银行部门仅仅成功止付178起、成功冻结群众被骗金额125.94万元。

　　据悉，银行部门尚未能对网银流转的钱款快速止付，主要包括支付宝、微信支付、百度支付等转账渠道，这类账户被骗群众无法描述嫌疑账户信息，银行部门也无法快速核查涉案账户。