厦门龙岩山海协作经济区 总投资35亿元项目落地生根

　　【成立进程】

　　●2014年5月，合作区正式通过省政府批复成立。

　　●2014年12月，《厦门龙岩共建山海协作经济区框架协议》正式签订。

　　●2015年4月，合作区党工委、管委会、纪工委正式揭牌。

　　一年前，这里还是大山中的一片荒地，而如今，现代化厂房拔地而起，总投资35亿元的大型项目落地生根，生态山庄山清水美又极富文化底蕴——这里，就是正在快速发展的厦门龙岩山海协作经济区（下简称合作区），其覆盖的3个乡镇，正朝着现代产业和生态宜居相结合的“五位一体”生态文明示范区转型升级。

　　合作区旨在通过充分发挥两市优势，开创 “政府搭台、企业唱戏、市场运作、产业协作、管理合作”区域合作新模式，是贯彻中共中央关于支持福建加快发展、支持老区建设和落实省委建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建的重要举措。

　　厦门龙岩山海协作经济区位置示意图

　　一年来，在两地市委、市政府的统一部署下，合作区在创新机制、共建协作、园区管理、招商选资、审批服务等方面先行先试，并在实践过程中积极总结经验，逐步树立可学习、可推广的典型，为我省推进山海协作和区域经济协调发展提供示范。

　　合作

　　从单纯的帮扶到互利共赢

　　“厦门与龙岩，一个在九龙江之头，一个在九龙江之尾，山海协作已经有超20年的历史，”龙岩市副市长、厦门市委副秘书长、合作区党工委书记、管委会主任蔡蔚荻说，“但与过去不同的是，山海协作已经从原来单纯的帮扶，向合作互利共赢发展。”

　　龙岩的发展尤其是山区镇村，需要进一步推进新型城镇化，需要现代化产业进驻，更需要一个外向型经济的“出海口”；而对厦门来说，则需要的是持续发展的空间、一个能够复制、推广特区发展经验的试验田。

　　这便产生了互为依托、互利共赢的合作条件，一切水到渠成。去年5月，合作区正式成立。一年间，入驻合作区的企业已达12家，总投资35亿元，另有13家企业也达成投资意向，意向投资总额近110亿元。

　　建设

　　一期厂房和配套楼月底封顶

　　在合作区，“又好又快”的特区精神，在这里得以发扬。

　　中国南车株洲电力机车有限公司，是合作区首批入驻的企业之一。不为人所知的是，去年11月，这家企业高管在现场考察时曾认为“合作区离适宜投资还有很长的路要走”。投资因此悬而未决，但一个月后，合作区与南车方面正式签约。

　　最终打动这位高管的原因，是合作区全程服务的高效率与良好的发展前景。“相关项目用地，三个月就完成600亩的征迁及‘三通一平’工作。”合作区党工委副书记、管委会副主任林旭阳说，“厦门服务、龙岩成本，同时合作区还叠加了特区和中央苏区的政策利好，未来还将率先复制推广自贸试验区有关政策，这在全国来说绝无仅有。”

　　现在，中国南车株洲电力机车有限公司与合作区签订了总投资20亿元的新型交通装备制造基地项目协议，首期项目将于2016年底建成投产。另外，今年6月底，合作区一期6栋通用厂房和综合配套楼将全部封顶，更多企业将陆续进驻。

　　探索

　　“五位一体”可持续发展

　　红色文化、古村落文化、乡土文化——在合作区所涵盖的乡镇中，这样的“资源”可谓俯拾皆是。合作区的建设，摒弃“牺牲环境换效益”的传统模式，积极寻找一条山清水美、产业兴旺的“五位一体”生态文明示范区之路。

　　在黄地村，一片荷塘旁的古村落得以完整保留，碉楼、民居、书院、门楼、私塾、群落……这些风格独特的建筑，将在未来的地域特色旅游开发中体现价值。“现在已经有厦门的投资商来村里开发旅游资源，村民们都十分支持，”黄地村村长黄柳清说，“许多原本在外打工的村民，都逐渐回村发展。”

　　党史教育和爱国教育基地、结合闽西乡土文化的乡村旅游休闲产业……这些合作区中的“美丽乡镇”，随着交通的便利化，将被越来越多的人所熟知。据悉，在已有高等级铁路、数条高速公路的基础上，今年下半年，随着漳永高速的通车，厦门至合作区的距离将被缩短至约110公里，这将有力促进厦龙两地经济、人员的交流往来。