厦门三年仅一家驾校被倒查驾校倒查制度遭质疑

来源:海西晨报 2014-10-21 11:13 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　一场灾难降临在厦门软件职业技术学院，前日下午，一名保安错将油门当刹车，导致了一名大一女生当场身亡（学校保安误把油门当刹车连刮多人碾压一女生致死）。然而，众人不禁要问的是，这起事故到底是如何发生的？除了事件本身外，还应该由谁来承担这起责任，培训他的驾校是否也有责任？

　　一名学员在考试时没有完成规定的任务。陈理杰图

文件可据

明确要求建立责任倒查制

　　读者的质疑并不无道理，记者了解到，早在2012年，公安部令123号就明确了要建立考试发证责任倒查制度。那么，厦门是否真的建立驾校的倒查制度？是否有驾校因此被处罚？

　　就目前而言，厦门唯一可据的文件是“福建省人民政府办公厅关于印发福建省道路交通综合整治‘三年行动’实施方案”，这个文件是2012年印发的，也是个临时文件。

　　文件中，关于驾驶人源头管理中有规定，各设区市每季度向社会公开肇事率排前3名的驾驶培训机构，3年内驾龄的驾驶人都要被计算在内。也就是说，公安交警部门要每月汇总分析，并通报道路运输管理机构进行培训质量责任倒查，责令限期整改，整改仍然达不到要求的，暂停其培训资质，严重的吊销其资质。

　　就在今年3月，一名新手驾驶员在翔安境内开车与公交车相撞，导致3人死亡。事后，培训他的一所同安的驾校受到了“暂停受理报考申请”半个月的处罚。这是开展这个行动以来，厦门唯一一家被处罚的驾校。

细则不明

记录在案的标准无定论

　　这不禁让人疑惑，文件明确规定每季度对外公开排名前3的机构，为何只有一家被处罚？

　　记者了解到，其是由多方面因素造成的。一方面，公安部门并没有每季度按时汇报信息，另一方面，对于如何倒查，怎么倒查，并没有具体的细则可以依据。可以说，厦门还没有建立健全的驾校倒查机制。

　　“一般是重大的交通事故和安全生产事故才会有倒查。”业内人士告诉记者，文件只说明了交通违法和肇事需要被记录在案，并没有说明达到什么程度应该被记录，“是否违规停车以及闯红灯等这些交通违法的事情全部要记录在案？”

　　另外，业内人士还指出，文件只规定排名前3的驾校，并不针对某一具体的事。“即便某一个驾驶员发生了比较严重的交通事故，但如果培训他的驾校排名不在前三，仍然不用受处罚。”他建议，倒查机制应该从多方面多角度进行完善。

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