厦门两会提出“加减法”：岛内精做减法岛外多做加法

来源:厦门网 2014-01-23 09:11 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

■岛内精做“减法”，是建设规模的“减”，发展品质的“加”。

■岛内精做“减法”，岛外多做“加法”，不是割裂的，而是辩证法，岛外“加法”做好了，岛内人口密度才可能真正降下来。

　　“两会”召开，是厦门人民政治生活中的一件大事，这话，可不是虚的。说它“大”，是“重大”、“重要”，“两会”既是新一年权威政策发布的平台，也是新一年城市发展的风向标。

　　“跨岛发展”、“转型发展”、“绿色发展”、“美丽家园”，是今年“两会”上代表委员们频频提及的关键词。市政协委员黄咸铮说，厦门的发展，关键还是考虑品质而不是总量。厦门是个不适合把量做大的城市，而适合做高附加值的东西，这更符合美丽厦门战略规划。

　　黄咸铮的话，引起不少代表委员的认同，媒体也做了报道。不过，在笔者印象中，这个观点，前些年，不少代表委员早就“发声”了，但却没有“公之于众”。厦门面临“小”的制约，是不争事实，经济总量小，行政区域面积小，经济腹地也很小。但是，早些年的厦门，有点讳言“小”。好在现在，坦然面对“小”。这种GDP总量理念上“减法”，是不以GDP总量论英雄的“接地气”，是在科学发展观上的“加法”。

　　在审议讨论政府工作报告中，不少代表委员们针对厦门岛内外发展不平衡，也提出了推动厦门科学发展的“加减法”；岛内精做“减法”，岛外多做“加法”。

　　先说岛内精做“减法”。工厂外迁，退二进三，早些年，岛内就开始做“减法”，但是，在建筑上，却不减反增，高等服务的功能也大多集中在岛内，导致岛内人口急剧膨胀，教育、交通、医疗不堪重负。记得朱镕基任总理时视察厦门，就提出建筑“不要见缝插针，要留有余地。”本次“两会”上，不少委员竞相说“减”:“严格控制岛内建设用地，降低岛内开发强度，降低建筑密度和人口密度。”

　　当然，岛内精做“减法”，也不是一味地“减”，是建设规模的“减”，发展品质的“加”，要通过大力发展现代服务业来提升本岛。

　　再说岛外多做“加法”。加大岛外基础设施建设力度，大力推进二、三产业发展，尽最大努力完善交通、教育、医疗、卫生、生活配套设施，缩小与岛内的差距。有代表说，未来厦门，要建一岛一带多中心。多中心是指岛内市级中心、东部市级中心，海沧、集美、同安、翔安四个区级中心，通过多中心组团格局的转变，给岛内“减压减负”，是明智之策。

　　同样，岛外“加法”，也不是盲目地“加”，不是只要项目能生钱，不论是否符合产业发展方向，不论是否污染环境，就照单全收，而是要选商引资，引进符合厦门发展方向的新型产业和项目。

　　岛内精做“减法”，岛外多做“加法”，不是割裂的，各干各的，而是辩证法，就像一枚硬币的两面，是紧密联系的。岛外“加法”做好了，市民才愿意到岛外生活居住，岛内人口密度才可能真正降下来。厦门要弹好“钢琴“，做好“提升本岛、拓展海湾”这篇科学发展的大文章。（记者韩笑）

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