厦门：在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路

　　科技创新是发展新质生产力的核心要素。今年市两会上，如何推动科技创新和产业创新深度融合，依然是备受关注的焦点。代表委员认为，要按照“3+1”（3项重点任务+1个根本动力）城市发展转型升级总体框架，突出重点、精准发力，以科技创新引领现代化产业体系建设，持续激发创新活力，加快产业转型升级步伐，切实把创新势能转化为发展动能，奋力在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路。

塑造不可替代的核心竞争力

　　近年来，厦门深入实施科技创新引领工程和先进制造业倍增计划，产业发展的“含新量”不断提升。市人大代表占卓对此感触颇深，他表示，“当今城市之间的竞争，本质上是科技创新硬核实力的较量。谁抓住了新质生产力，谁就牢牢把握了未来发展的主动权。厦门要进一步发挥既有产业基础和资源禀赋优势，建强厦门科学城等创新平台，将企业、高校、科研机构、投资机构等力量‘拧成一股绳’，在细分领域精准突破，因地制宜发展新质生产力，塑造‘不可替代’的核心竞争力。”

　　占卓表示，厦门的半导体和集成电路产业已经显示出产业集群效应，但在上游材料、EDA（电子设计自动化）等环节仍存在短板，建议强链补链，打通“材料—设计—制造—封测—EDA”全链条。“我们可以借鉴上海张江、深圳等地做法，由政府牵头，联合本地芯片企业、高校，共建开放共享的EDA研发与验证平台，争取培育出叫得响的国产EDA品牌。”

　　高质量的场景作为新技术、新产品的“试验场”，有助于推动高价值技术和产品快速涌现。占卓建议，紧扣厦门“4+4+6”现代化产业体系，开放和培育场景，以场景需求牵引科技创新和产业创新的融合；同时可积极探索“先投后股”“概念验证基金”等新模式，让早期技术敢冒头；建立“首台套、首批次”采购机制，使本地创新产品有“第一个用户”。

　制度设计要“活” 打通全链条堵点

　　多位代表委员不约而同地指出，厦门要用好全面深化改革“关键一招”，创新体制机制，打通科技创新和产业创新深度融合的堵点。

　　市政协委员曾建华建议，在制度设计上求“活”，大胆探索职务科技成果所有权、使用权、收益权改革，试点科研人员以“技术入股”形式创办企业，支持高校院所搭建持股平台，让创新者共享成果转化红利；在人才引育上求“实”，进一步扩大校企联合引才规模与范围，在职称评定中打破“唯论文”的单一导向。

　　曾建华还建议，在产学研合作上创新协同组织模式。参考江苏省“双高协同”模式，推动厦门火炬高新区与本地高校“一对一”深度结对，围绕集成电路、人工智能、生物医药等优势产业，组建创新联合体，开展有组织的科研与成果转化。此外，他提议我市定期发布“人工智能+”、低空经济等领域的场景机会清单，鼓励民营企业“揭榜攻关”；同时明确未来产业细分赛道，引导资本、技术、人才等要素向新赛道集聚，为新质生产力发展开辟广阔空间。

　　市人大代表付娟妮认为，要突出“市场牵引、企业主体、协同联动”，打通从基础研究、技术攻关到成果转化、产业应用的全链条堵点，“使科技创新真正成为产业发展的源头活水，产业需求反向牵引科技创新方向，让产业链和创新链无缝对接”。

　　付娟妮建议，要从制度设计、平台建设、机制创新等方面发力，构建高效协同和双向赋能的融合发展生态体系。进一步强化企业创新主体地位，鼓励龙头企业开放创新需求，形成大中小企业协同创新、共生发展的产业生态，鼓励国有企业向科技转型，加大研发投入；打造统一的科技基础设施、投融资等信息共享和服务对接平台，建立技术需求、科研成果“双向发榜”机制，促进产学研深度合作；建立审慎包容的制度环境，为前沿技术和新兴产业提供试错的空间和应用场景。

增强科技服务 打造平台加速成果转化

　　付娟妮还建议，要构建成果转化全生命周期赋能服务体系，“从企业寻求技术突破时的研发设计咨询，到高校科研成果转化过程中的知识产权代理，从技术成果落地所需的技术转移服务、研发产品上市前的检验检测认证，再到贯穿创新全链条的科技金融服务，这些与科技创新紧密相关的服务需求，都属于科技服务业范畴。”她强调，科技服务业是实现从科研成果到产品转化的必要支撑，建议通过细化举措，推动科技服务业规模与质量双提升。

　　中试平台一头连着创新，一头连着产业，是创新成果“从1到100”的关键一环。市政协委员洪昱斌表示，“加快中试平台建设是厦门抢占产业制高点的战略抉择。”他分析说，当前，厦门新材料、生物医药、集成电路等战略性新兴产业已形成显著优势——新材料产业产值破千亿，生物医药产业创新成果密集爆发，集成电路重大项目加速落地，但中试平台布局“碎片化”、运营机制不通畅等问题，仍制约着科研成果从“书架”走向“货架”。

　　对此，洪昱斌提出建议：一是围绕“4+4+6”现代化产业体系，聚焦产业制高点，规划建设专业化中试平台集群；二是创新“共建共享”机制，推动平台建设运营模式从“政府主导”向“政府引导、市场主导、多元共建”转变，激发多元主体活力；三是打造“中试+”综合服务体，整合概念验证、资本对接、全流程服务等创新要素，打造“一站式”成果转化加速器；四是建立联席会议制度，强化市区政策联动，通过开放日、对接会等，提升平台利用率与区域影响力。

　　（厦门日报记者 林露虹 袁舒琪）