昨日,厦门市人民政府新闻办公室举行“厦门这五年”系列主题新闻发布会湖里区专场,围绕“勇担特区发祥地时代使命 在努力率先实现社会主义现代化中勇立潮头、勇毅前行”主题,湖里区委书记黄颖介绍湖里区在“十四五”期间扎实推动经济发展、科技创新、城区建设、民生保障等方面的工作进展和成果成效。
五年来,湖里区始终牢记嘱托、感恩奋进,认真学习贯彻习近平总书记致厦门经济特区建设40周年贺信重要精神和在福建、厦门考察时的重要讲话精神,在市委、市政府的有力领导下,勇担特区发祥地时代使命,在努力率先实现社会主义现代化的征程中走在前列、作出示范。全区经济社会发展步伐坚实、成效显著。
面向“十五五”,湖里区将坚持投资于物和投资于人紧密结合,紧紧围绕市委“3+1”城市发展总体框架,坚定扛起特区发祥地使命担当,勇立潮头、勇毅前行,以“全域开放”为动力,打造要素集聚、里通外达的节点城市联通区;以“全链融合”为抓手,打造结构向优、动能向新的创新创业活力区;以“全面协调”为重点,打造陆海统筹、港城共荣的海湾型城市先行区;以“全龄友好”为导向,打造宜居宜业、宜乐宜游的文化时尚魅力区;以“全民共享”为目标,打造幸福美好、平安和谐的现代化治理标杆区,在努力率先实现社会主义现代化中谱写特区发祥地新篇章。
科创引领
场景驱动促转化 集群发展强动能
湖里区始终坚持科技创新引领、创新驱动发展,推动科技创新与产业创新深度融合,加快发展新质生产力。
综合实力稳步增强。固定资产投资总量从1600亿元增至超2900亿元。年财政总收入突破280亿元。经营主体从11万户增至超30万户、上市公司从20家增至26家。
产业能级持续提升。“3+2”主导产业规模效应凸显,商贸业突破万亿规模;建筑业年产值突破千亿,居全省第三;航空维修制造、电力设备、软件信息服务3个百亿产业集群加速发展壮大,集成电路设计、航空维修制造业分别入选国家级、省级中小企业特色产业集群。
科创活力显著增强。国家级高新技术企业数从286家增至768家、增加1.7倍,市以上专精特新企业从97家增至194家、增加1倍,省市重点实验室从7家增至20家、增加近2倍,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值68%,科创企业主体呈现高质量聚集态势。
改革创新
系统谋划激活力 关键领域闯新路
湖里区以改革为牵引、以开放为动力,着力破除体制机制障碍,持续优化营商环境,在重点领域和关键环节实现创新突破。
构筑开放“桥头堡”。4800多家外资企业在湖里“登陆”、2400多家企业从湖里“出海”,贸易网络覆盖全球212个国家和地区,进出口总额近1.9万亿元、占全省超20%,其中进口额占全省31%。
深耕改革“试验田”。承接市级以上改革试点20余项,落地7个厦门综合改革试点应用场景,涌现出20多项市级、省级乃至全国首创的改革成果,体制机制创新持续深化,发展动力不断增强。
民生为本
共建共享促均衡 全龄友好绘新景
湖里区坚持人民至上、民生为大,绘就全民友好新图景。既“投资于物”,更注重“投资于人”,超70%财政支出用于民生。
民生实事实现从“为民作主”向“由民作主”的转变。主动邀请老百姓参与城市建设治理,开展“百姓金点子、幸‘湖’金钥匙”活动15期,收集建议1504条、转化项目249个,把更多群众“呼声心声”化为群众的“掌声笑声”。
教育实现从“有学上”到“上好学”的跨越。投入占民生支出31.4%,新增公办校园23所、学位2.2万个,建区以来投入最大、教育资源扩容增量最多,初中教育质量综合评价位居全市前列,普高录取率提升约10.7个百分点。成功创建全国首批、全省首个“全国义务教育优质均衡发展区”,创成“全国学前教育普及普惠区”。
医疗养老托育实现从“广覆盖”到“优服务”的升级。集聚3家国家区域医疗中心和4家公立三甲医院,分别约占全市3/4、1/3,千名老人养老床位数居全市第一,千人口托位数达4.6个,高于国家“十四五”规划指标,居民平均期望寿命达到84.44岁,高出全国平均5.44岁。
就业实现从“稳定就业”到“舒心就业”的提升。新增城镇就业人数15.1万人,占全市1/4,劳动人事争议调解率、结案率全市最优,获评全国首批守法普法示范区、福建省和谐劳动关系示范区。
城区提质
全域更新塑风貌 精细治理展新颜
湖里区坚持建管并重、软硬兼施,统筹推进城市更新、生态治理与文旅融合,城区功能品质和治理效能实现双提升。
生态环境持续向好。五缘湾生态修复与治理入选《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》和全省首批美丽海湾优秀案例,空气质量综合指数改善4.1个百分点,水环境功能区达标率、近岸海域水质优良比例连续五年保持100%。
城市更新有序推进。涉及33个自然村、征拆面积超930万平方米的湖里东部旧村整村改造顺利收官,完成26个安置房返迁。在全市率先启动低效工业用地再开发,探索“工业上楼”打造2.5产业空间。更加注重治理投入,全面完成19个城中村基础设施和内部环境改造,转段“大物业”常态长效治理,实现强弱电增容75%,燃气、小散工程等安全管理覆盖“6个100%”;2000年底前建成的231个老旧小区全部完成更新改造;“东荣完整社区”入选全国首批完整社区建设试点,城市更新成果获住建部、财政部肯定。
文旅融合活力彰显。海上世界、“屿见闽南”、京东Mall、海峡新岸音乐街区等综合体、地标项目相继落地,全域慢行系统总里程达130公里、增加74%,新增国家4A级旅游景区惠和石文化园和全市首个省级旅游度假区五缘湾。
安全治理持续提升。创新“安宝保”小散工程和零星作业纳管保险服务、工地便民流动就餐点、“审计进小区”公益监管、支部建在新楼盘等特色暖心的管理服务模式,安全生产事故起数和亡人数实现“双下降”,“110”刑事接警量降至十五年来新低。
(厦门日报记者 陆晓凤 庄筱婧)