厦门首批特邀行政执法监督员上岗 包含多个领域代表
强化社会监督，规范行政执法，厦门再出实招。昨日，厦门首批特邀行政执法监督员正式上岗并同步开展行政执法案卷评查工作，这支经严格遴选产生的队伍，包含人大代表、政协委员、专家学者、律师、新闻工作者及企业家等不同领域代表。
据介绍，这是我市首次面向社会公开选聘行政执法监督员，一方面有效拓展了行政执法社会监督渠道，另一方面也是健全法治政府建设体系的重要探索，将为优化法治化营商环境注入新动能。
“特邀行政执法监督员是规范执法行为的‘质检员’，将以第三方独立视角，围绕群众关注、企业关切的执法事项开展常态化监督，推动执法行为更加规范、透明、可预期。”市司法局相关负责人介绍，监督员将重点聚焦民生领域，针对行政执法工作中的普遍性问题开展监督工作，以此推动行政执法机关规范执法程序、提升执法质效。
在当日的聘任仪式后，监督员们立即上岗，积极参与行政执法案卷评查工作。重点围绕“执法主体是否合法、程序是否完备、证据是否充分”三个维度，全面审查参评案件的合法性与规范性。
除了卷宗评查外，特邀行政执法监督员还将定期参与实地监督检查工作，通过问题反馈机制推动整改闭环。我市还计划同步建立起监督员意见反馈机制，明确各行政执法单位应对监督意见限期答复、落实整改，确保监督落到实处，不走过场。
记者了解到，此次特邀行政执法监督员工作机制的建立，是我市持续为企业减负、推进法治政府建设的系统性实践之一。
今年4月底，《厦门市严格规范涉企行政检查若干措施》（以下简称《措施》）正式出台实施，《措施》提出细化举措，从制度源头规范涉企执法，为企业打造稳定、公正、透明、可预期的法治化营商环境。
我市还推动涉企行政检查“无事不扰”模式，在实际执法中全面推行包容审慎监管执法，运用“闽执法”平台实现智慧监管，强化柔性执法、人性化执法理念，切实提升企业对执法公平、公正的满意度。
在昨日的特邀行政执法监督员上岗培训现场，市司法局相关负责人介绍，依托“闽执法”平台，厦门已初步实现行政执法案件信息可追溯、评查结果可回溯、整改闭环可核验。特邀行政执法监督员也可通过卷宗评审、现场监督检查、座谈交流等形式对行政执法工作提出意见建议，进一步提升监督效能。
（厦门日报记者 张珺 通讯员 黄雪君）
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