打造乡村振兴样板，描绘“厦门实践”同安画卷

　　习近平总书记在福建、厦门工作期间，分别于1986年和1997年两次深入军营村、白交词村访贫问苦和考察调研，并因地制宜提出了“山上戴帽、山下开发”“振奋精神、扶贫扶志”等发展理念，为同安推进乡村全面振兴提供了根本遵循、指明了前进方向。

　　作为厦门市乡村振兴的主战场、主阵地，同安区深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，牢记习近平总书记在福建、厦门工作时“两上高山”留下的宝贵思想财富、精神财富和实践成果，深化学习运用“千万工程”经验，深学笃行“厦门实践”的核心要义，加快建设农业农村现代化示范区，打造乡村振兴厦门样板区，努力走出一条具有同安特色“城乡融合”的乡村振兴之路，描绘“从山顶到海洋”的乡村振兴画卷，为“厦门实践”贡献同安力量。

　　余晖雯《在希望的田野上》摄于滨海西

　　一

　　画好“规划图”

　　全域统筹让群众有“盼头”

　　同安区立足全市农业面积最大、农业占比最重、农村人口最多的区情特点，聚焦山海相映，锚定目标任务，强化示范创建，着力将乡村振兴“规划图”变为“实景图”。

莲花镇上陵村稻田

　　01一是高站位谋篇布局

　　突出科学性与系统性，围绕特色资源禀赋，坚持规划先行、全域统筹，以区委1号文件出台《关于推进乡村全面振兴加快建设农业农村现代化示范区的意见》，明确“3+6+7”发展路径，大力实施“七大工程”，建立可量化的评价指标体系，推动农业农村现代化建设迈出坚实步伐。

　　02二是高标准细化举措

　　围绕粮食安全、现代农业发展等重点领域，滚动策划生成一批农业农村现代化建设项目，计划总投资12.98亿元，四林村农文旅动线环境整治等52个项目竣工投用。

蔡晓峰 摄

　　03三是高水平示范创建

　　坚持以点带面成片、精品示范带动，高质量推进10个省级示范村、12个市级精品村建设，提升打造3条精品示范线路，推动比学赶超、争优争先争效，促进乡村振兴新活力有力迸发。汀溪镇、军营村获评首批省级乡村振兴示范镇、示范村。

　　截止现在，同安区市级以上（含市级）“一村一品”专业村17个。其中，国家（省级）示范村3个，即莲花镇军营村、汀溪镇顶村村、洪塘镇郭山村；省级示范村4个，即莲花镇后埔村、白交祠村，汀溪镇古坑村，新民街道蔡宅村；市级示范村10个，即汀溪镇西源村、造水村、路下村、隘头村、前格村、褒美村，五显镇三秀山村，莲花镇尾林村、庶内村、云洋村。

军营村 陈灯 摄

　　二

　　聚力“产业优”

　　共同富裕让群众有“奔头”

　　坚持把促进农民持续增收、推进共同富裕作为“三农”工作的出发点和落脚点，大力发展现代农业，促进一二三产融合发展，全力推动农民增收致富。

潘涂海蛎夜市 夏海滨 摄

　　01一是擦亮特色产业“金名片”

　　建立全市唯一的现代农业综合服务中心，打造现代农业发展应用场景。加力培育名特优农产品，“同民安”“凤梨穗”“同安红”“褒美进士芋”等品牌全国知名，潘涂海蛎夜市等品牌汇聚人气商气。

同安凤梨穗

　　深入实施种业振兴行动，依托全省唯一以种子种苗为发展方向的闽台农业融合发展产业园，培育百利种苗等一批“育繁推一体化”龙头企业，推进闽台农业深度融合，成功设立国家级台湾农民创业园，积极打造“闽南种业硅谷”。出台加快推进预制菜产业高质量发展的12条产业政策，落地“厦门预制菜产研中心”，跻身全国预制菜产业基地百强区第六位。发布全国首个以地区冠名的东南预制菜产业发展指数（同安指数），2024年预制菜产业产值预计超170亿元。

厦门百利种苗有限公司供图

　　02二是打好产业融合“组合拳”

　　深化农文旅融合发展，串联山、海、乡、城旅游动线，以“引客下乡”打通城乡融合的“双向脉动”。精心设计10条乡村游线路，形成“红色军营白交祠”“花漾古坑”“田园竹坝”等乡村旅游试点样板，培育1个全国乡村旅游重点镇、6个中国美丽休闲乡村、4个国家级休闲农业与乡村旅游示范点，获评“福建省全域生态旅游示范区”。

　　03三是打好农民增收“共富牌”

　　充分发挥“农村人才培训平台”作用，积极打造“政府配菜、百姓点菜”培训模式，培育乡村人才队伍。创新“国企+村集体”“党组织+企业（合作社）”等村集体经济发展模式，揭牌全市首家新型农业经营主体服务中心，52个村党组织领办村集体经济公司，“蔗内村米粉厂”“隘头村光伏发电”等新型农村集体经济项目落地运营，村集体经济发展项目祥平西智能制造产业园全面封顶。

　　深化跨村联建、帮扶共建，建立挂钩帮扶工作协调联络机制，组建跨村联合党委17个，区镇村三级带项目“上门”走访113家挂钩单位，共同助力村集体和村民增收。2024年全区81个行政村集体经济收入平均突破88万元，农村居民人均可支配收入33384元，同比增长5.9%。

祥平西智能制造产业园

　　三

　　厚植“生态美”

　　和美乡村让群众有“看头”

　　坚持生态立区，守住文化根脉，留住记忆乡愁，让人文自然环境成为乡村发展的有力支撑。

　　01一是抓准人居环境“小切口”

　　深入开展房前屋后专项整治，深化农村生态环境综合整治，汀溪镇集镇环境整治经验获全省推广。鼓励种花种果发展庭院经济，把田间变公园、步道变绿道；创新“1+4+3+N”农村生活污水治理模式，“一把扫把扫到底”机制入选中国环卫数字化转型典型示范案例，获评“四好农村路”全国示范县。

　　02二是探索生态经济“新模式”

　　巩固完善“从山顶到海洋”生态治理格局，创新“农业碳汇+乡村振兴”模式，设立全国首个农业碳汇服务驿站，军营村、白交祠村完成全国首批农业碳汇交易（茶园碳汇）3357吨；全区完成农业碳汇交易18万吨、成交金额20万元，推动首批“闽宁协作”农业碳汇交易成功落地泾源，实现空气卖了钱，“青山”变成了“金山”。

　　03三是提升文化铸魂“新内涵”

　　开展“守护瑰宝·文物焕新”文物活化利用，深化传承莲花褒歌、南音等传统文化项目，举办“吕厝送王船”等世界级非遗民俗活动，开展“乡厨争霸赛”“环东风情季”等系列特色文旅活动，“点线面结合”促进农文旅发展、激发农村消费活力，有效推动传统文化资源向公共服务功能、文化交流地标转化，不断擦亮“千年银城 四海同安”文化品牌。

　　四

　　做实“强引领”

　　共建共治让群众有“劲头”

　　坚持党建引领、固本强基，创新优化农村工作机制，扎实推进农村基层治理体系和治理能力现代化，致力打造宜居宜业和美乡村。

　　01一是“同向发力”夯实基础

　　推进全省“区委落实抓镇促村责任”示范区创建，深化“整镇（街）推进、整区提升”机制，下沉178名驻村干部、选调生、引进生扎根乡村一线，推行“支部建在小组上”，注重发挥区委“一线指挥部”作用、压实镇街“一线施工队”责任、强化村居“一线桥头堡”功能，以“三个一线”做法全面提升基层党组织的组织力、战斗力。

　　同安区新美街道南山村的驻村博士选调生邓湾湾在为布塘村设计新村部。

　　02二是“三治融合”赋能增效

　　学习运用新时代“枫桥经验”，完善“自治、法治、德治”相结合的乡村治理机制，巩固深化农村网格化管理，健全“信访接待下基层”工作机制，大力推广军营村“高山议理堂、民主议事厅”为主线的全国村级议事协商创新经验做法，不断推进基层信访工作法治化，切实提升基层治理效能。

　　03三是“协同共治”凝聚合力

　　充分发挥群众主体作用，组建“党员先锋队”、“巾帼志愿队”“青年突击队”三支队伍，创新推行“邻长制”、“环境卫生红黑榜”“积分兑换”等机制，鼓励村民主动参与和美乡村建设与治理，充分激活共建共治共享的活力。