厦门市1216个自然村生活污水提升治理工程已全部完工

　【四种治理模式】

　　我市农村生活污水治理坚持因地制宜、科学谋划、分类施策、梯次推进原则，根据村庄的地理位置、人口聚集程度、污水产生量等因素，并结合实际情况，形成四种治理模式。

　　一是截污纳管治理模式，对于距离市政管网较近的村庄，将生活污水就近接入市政污水管网，转输至城市污水处理厂处理。

　　二是分散式污水处理站治理模式，对于无法纳入市政管网的村庄，建设小型分散式污水处理站进行集中处理。

　　三是三格化粪池治理模式，个别偏远的山区村庄，房屋分散且人口较少，污水通过三格化粪池处理后还田还林。

　　四是城中村清单化管理模式，对于房屋密集，外来人口众多的城中村，采用重构雨水系统的方式，尽可能分离出雨水，这部分村庄采用清单化管理。

　　全市1216个自然村生活污水提升治理工程，采用截污纳管的有628个，采用分散式污水处理站的有497个，采用城中村清单化管理的有89个，采用三格化粪池的有2个（主要是偏远村庄）。

　　翔安区澳头社区受益于怀远湖水体水质改善，民宿、农家乐快速发展。图为澳头社区景色。（厦门日报记者 王协云 摄）

　　受益于怀远湖水体水质的改善，翔安区澳头社区民宿、农家乐快速发展，客流量明显增加；翔安区大宅社区将污水处理站尾水就近用于火龙果浇灌，既发展了生态农业，又降低了农业面源污染的风险，“绿水青山就是金山银山”的环境效益进一步显现……

　　昨日，市市政园林局召开新闻发布会。会上，市污水处理设施高质量高标准建设指挥部副总指挥、市市政园林局局长蔡伟中介绍我市农村生活污水提升治理工作情况。

　　据介绍，我市深入贯彻落实习近平生态文明思想，把农村污水治理作为一项重要的民生工程来抓，全面实施乡村振兴战略，进一步改善农村人居环境, 推动乡村振兴。2021年5月11日,我市召开全市农村生活污水提升治理现场会后，率先在全省探索推进农村雨污分流，全链条开展农村生活污水、“小、散、乱、污”企业排水、畜禽养殖废水、农业灌溉用水、沟渠水塘等水体的系统治理工作。

　　一年多来，各区、各部门深入贯彻市委市政府决策部署，围绕“改善农村水环境”这一目标，坚持典型引路、示范带动、梯次推进。相继打造翔安大帽山、大宅、澳头，海沧贞庵、赤土，同安沟墘、三秀山等一批治理成效显著的示范村庄。

　　目前，全市1216个自然村生活污水提升治理工程已全部完工，整治工作取得了一定的成效，创新做法获得我市改革创新项目前10名。

　　市市政园林局表示，下一步，将深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省、市部署要求，加强督查考核工作，加快推进已完工项目的竣工验收和工程决算，加强每个村庄污水管网“一张图”的梳理；继续完善农村污水收集处理设施，保障污水达标排放；制定运维标准，明确工作规范，促进全市农村生活污水处理设施运维管理水平提升，确保农村生活污水治理长治长效，为厦门努力率先实现社会主义现代化贡献力量。

【主要成效】

　　流域环境质量大幅提升

　　本次提升治理后，曾经困扰农民的各类排污口、黑臭水体等流域环境质量问题得到根治，为流域水质改善奠定良好基础。2022年1月-9月，全市断面水环境功能区达标率为85.5%，较2020年上升13.8个百分点；主要流域国控断面水质优良率100%，水环境质量状况连续6个月排名进入全国前30名“红榜”；内田溪、怀远湖等一批河湖水质由V类提升至Ⅲ类水标准。

村庄人居环境明显改善

　　本次提升治理在解决污水问题的同时将村庄排水一并纳入考虑，“山边村”实行高水高排，“城中村”强化低洼区域排水组织，有效解决了一批历史积涝问题。同时，还结合水环境项目建设，对村内空地、闲置土地进行规整，形成一批可供村民停车、休闲的口袋公园、滨水岸线景观，村民的获得感和幸福感明显提升。

　农村生产生活条件日益向好

　　将经过分散式污水处理设施处理过的尾水，就近引入农田灌溉，既可以缓解农民无水灌溉的困境，又可以“变废为宝”，让资源得到充分利用。具备景观补水条件的澳头社区受益于怀远湖水体水质的改善，民宿、农家乐更是快速发展，客流量明显增加，“绿水青山就是金山银山”的环境效益进一步显现。

【主要措施】

　　系统治理

　　多部门齐抓共管

　　高位推动部署，市主要领导抓总统筹；强化部门协同，上中下游各单位同步发力。

　　规范建设

　　制定治污新标准

　　我市编制了一套符合农村实际的生活污水处理标准，并制定验收办法；坚持“雨污分流”和“因地制宜”两大原则；狠抓“技术创新和行业指导”“材料和施工质量把关”“污水全收集”“验收考核”四个环节。

　　精细管理

　　打造运维新范本

　　推行排水管理进村庄，确保建成后能够顺利移交、正常运维，建立建设和管养无缝衔接的新模式，同时强化尾水检查监测，推进尾水资源化利用。

　　立法立规

　　形成长效机制

　　2022年，以市政府令形式颁布实施《厦门市排水管理办法》，把农村排水管理纳入其中，并定期规范检查，形成“以评促改、以评促建、以评促管”的长效机制。

　【典型案例】

　　大帽山社区:“三根管”截污 尾水资源化利用

　　在翔安区大帽山社区，每家每户布设着源头截污“三根管”，分别用于收集卫生间污水、厨房污水和洗涤池污水，并加贴了不同颜色标识用于区分，便于管养。同时，对“三根管”实施“明改暗”，既有利于保护建筑外观、美化村庄环境，更重要的是避免日晒雨淋，延长管道使用寿命。这是由翔安率先提出并实施的创新污水治理方法，解决了污水“收集难”的核心问题。

　　大帽山社区还采用“人工湿地处理回灌农田”的尾水资源化利用模式——在确保水质达标率稳定的前提下，优先将尾水提供给村民作为农灌，为农田耕作的用水提供了保障，也一定程度上缓解了缺水的情况，富余部分又能用于景观补水，确保污水零排放、全利用。

　　澳头社区:尾水用于生态补水 实现变废为宝

　　翔安区澳头社区的生活污水处理后主要用于怀远湖生态景观补水，补水的同时增强水体流动性和河道自净能力，实现变废为宝和资源化利用。污水处理厂的补水排放口处还安装了环保在线监测设备，对中水各项指标、出水流量实时监测，精准控制中水的流量、时长和流向，真正做到了按需补水、按时补水、精准控制。

　　三秀山村:管网“一张图” 管理更高效

　　同安区三秀山村依托区级排水智能化管理平台，从平台上可以清晰地调取管网位置、建设资料、管养状况、维修记录等信息，实现管网“一张图”。更为重要的是，平台以居民需求为导向，实行“一户一图一码”。居民只需通过手机扫码上报排水问题，平台会安排专人处理，实现“一码查询、一键反映、一图管控、一网送达、马上解决”的智慧排水管理模式。

　　军营村:养殖点微治理 恢复生态景观

　　同安区军营村针对村民鸡鸭养殖需求，开展鸡鸭养殖点雨污分流改造，利用闲置老宅，将散养鸡鸭圈养于室内，通过硬化边沟收集、化粪池沉淀、接入污水管道排入处理站处理，避免废水直排、雨水冲刷造成水沟黑臭。

　　针对九龙溪水体污染问题，村党支部号召，41名党员带头响应，800多名群众踊跃参与，有力推动九龙溪河床整治983米，种植柿子树、枫树497亩，整治裸房138栋，清理杂堆7000立方米；营造跌水景观、建设滨水步道等，绿化提升，恢复自然生态溪流景观，营造特色溪流。

　　西塘社区:坚持以人为本 细节处解民需

　　同安区西塘社区坚持以人为本的污水治理原则，以惠民、利民、便民为出发点和落脚点，在污水收集“毛细血管末梢”微循环上精准施策:一是设置公共倾倒池，满足周边商家及流动摊贩的排水需求，疏堵结合；二是设计商铺地面污水收集系统，满足部分商业排水户日常地面清洗等生产经营活动需求；三是充分考虑垃圾桶定点清洗需求以及雨天雨水收集问题，创新性提出垃圾投放点的雨污分流措施。

　　洪塘社区:坚持目标导向 力求做到“六要”

　　海沧区洪塘社区赤土社坚持目标导向，推进农村生活污水提升治理，力求做到“六要”:一是村庄排水户生活污、废水接户比例要达到90%以上；二是村庄污水处理设施进水浓度达标比例要在90%以上；三是雨水排口要晴天不流水；四是对整治效果进行评估要达到95分以上；五是要达到排水管理进村庄的接收标准；六是要实现排水管理智慧化、信息化。

　　为保障农村污水治理项目施工质量，海沧区建设与交通局成立了农村生活污水提升治理工作专班，对农村生活污水提升治理项目开展了“双随机”检查，针对一线发现的问题第一时间下发整改通知书，要求施工方严格按照要求整改，确保按图施工，按规范作业，严控工程质量关。（文/厦门日报记者 吴海奎 谢嘉迪 　）