厦门警方升级维权“护盾” 向袭警辱警行为说不

­　　昨日，记者从厦门警方获悉了一组数据:今年截至2月20日，我市共发生侵犯民警执法权威案件44起。在接处警过程中，民(辅)警被侵害的案件有24起，占54.5%，其中15起是处置涉酒警情，占62.5%，有13名民警、5名辅警不同程度受伤。

­　　这组数据揭示了侵犯民警执法权威事件易发频发的严峻现实，更是厦门警方维护民警执法权威的预警提示。2019年2月1日起，公安部发布的《公安机关维护民警执法权威工作规定》(以下简称《规定》)正式施行。依照《规定》，厦门警方已升级维护执法权威的“护盾”，向侵犯民警执法权威“亮剑”，对暴力袭警、抗法和辱警、扰警等违法犯罪说不。

­　　各区和交警支队相继设立维权办

­　　“该严格执法的没有严格执法是失职，该支持和保护严格执法而没有支持和保护的，同样是失职。”2018年12月29日，公安部发布了《公安机关维护民警执法权威工作规定》，以较强的科学性、针对性和可操作性的条款，将实际需求和法律法规对接，保障公安民警依法履行职责、行使职权，维护国家法律尊严和民警执法权威。

­　　文件下发后，厦门警方立即组织开展全局性的学习讨论，下一步还将组织培训、研讨、交流、解读，让《规定》进课堂、入考卷，让每位民警熟知《规定》内容，入脑入心。

­　　今年1月8日，市公安局对维护民警执法权威工作委员会成员做出调整，并在警务督察支队设立维权办；各区公安分局、交警支队也已相继成立维护民警执法权威工作委员会，负责协调督办侵犯民警执法权威案件，受理调查相关民警的申请申诉，为受到侵犯的民警提供救济、恢复名誉、挽回损失。

­　　市公安局维权办在《厦门市公安局保障民警依法履行职务工作实施细则》【厦公综(2015)402号】的基础上，正在进一步完善《厦门市公安局维护民警执法权威工作实施细则》(以下简称《细则》)相关规定。修改后的《细则》在省公安厅调研后，将结合省公安厅意见于近期正式下发。

­　　1月25日，市公安局维权办还下发了《关于近期侵犯民警执法权威案件情况分析》，梳理1月1日至1月24日侵犯民警执法权威案件，说明案件类型、侵害方式、被侵害人员身份、被侵害程度、依法处置等情况，分析发案原因，指出执勤人员在执法过程中的不足，同时对维护民警执法权威工作开展较好的单位进行经验总结及推广，并对下一步工作提出建议。

­　　冲撞警务人员涉妨碍公务罪被刑拘

­　　《规定》有七大亮点，其中，民警依法履职受到侵害应当“维权”的情形更多，涵盖现阶段各种执法情况。公安机关应当维护民警执法权威的十种情形，尤其是根据现阶段民警执法遇到的侵害实际，加入了“被车辆冲撞、碾轧、拖拽、剐蹭的”等。

­　　今年2月15日1时许，海沧公安分局交警大队海沧中队联合新阳派出所民警，在海沧区新阳街道新阳大桥桥头设卡盘查。面对执勤民警的示意“靠边停车”，小轿车驾驶员林某山(男，34岁，福建漳浦人)欲倒车逃逸，撞倒正在车后配合民警拦查的辅警，导致辅警全身多处不同程度受伤。

­　　随后，林某山被现场执勤警力控制，经抽血检测，酒精值为205.25毫克/100毫升，已达醉驾标准。除了要因醉驾而受到处罚，林某山也为冲撞警务人员付出了代价。目前，林某山因涉嫌妨碍公务罪已被依法刑事拘留，案件正在进一步查办中。

­　　辅警在配合执行公务时同样受保护

­　　较以往各种“维权”，《规定》维护民警执法权威主体范围更广，亲属及辅警均被纳入。

­　　按照《规定》，民警及其近亲属的人身财产安全不因民警依法履行职责、行使职权行为受到威胁、侵犯等；民警及其近亲属的人格尊严不因民警依法履行职责、行使职权行为受到侮辱、贬损。《规定》第三十一条规定:警务辅助人员在协助民警依法履行职责、行使职权过程中受到不法侵害的，参照本规定开展相关工作。

­　　今年1月30日5时许，两名醉酒涉嫌故意损毁财物罪的男子被带回派出所。由于还要出警，当事民警就将登记肇事犯罪嫌疑人身份信息工作交由值班辅警。在派出所值班室内，辅警在登记身份信息时，其中一名犯罪嫌疑人曾某不仅不配合登记，还辱骂并动手殴打辅警。犯罪嫌疑人曾某随即被值班民警和辅警制伏。目前，曾某因涉嫌妨碍公务罪已被依法刑事拘留，案件正在进一步查办中。

­　　据统计，2018年，厦门警方共查处侵犯民警执法权威案件326起，处理违法犯罪嫌疑人372名，为429名民(辅)警开展慰问、恢复名誉、挽回损失。维权工作既是维护民警个人的权益，也是维护公安机关的执法权威，更是维护法律的尊严。

­　　链接

­　　《规定》亮点解读

­　　【亮点1】成立为民警“维权”的专业常设机构，公安局各部门各尽其职。

­　　【亮点2】维护民警执法权威主体范围更广，亲属及辅警均纳入范围。

­　　【亮点3】民警依法履职受到侵害应当“维权”的情形更多，涵盖现阶段各种执法情况。

­　　【亮点4】排除维护民警执法权威过程中的干扰因素，不受舆论影响。

­　　【亮点5】明确规定救济措施及医疗卫生保障，为民警提供物质保障。

­　　【亮点6】明确依法履职造成损失的民警不用担责，由公安机关给予相应补偿。

­　　【亮点7】区分定性各类侵权行为，涵盖全部维权方式。(厦门日报记者兰 京 通讯员 张露悦)