景区免票旅客滞留 旅游局长4次微博致歉

　　10月9日至19日，洛阳嵩县5A景区白云山，4A景区天池山、木札岭和3A景区卧龙谷门票免费。此举吸引了大量游客前往嵩县观光，13日、14日首个周末，有数千名游客滞留当地白云山、木札岭景区，火爆程度“历史罕见”。

　　嵩县当地旅游部门启动了应急预案，全力疏散游客，截至昨晚6时57分才疏散完毕。“井喷”的客流让观光质量大打折扣，也让景区环境不堪重负。如何理性观光、应对客流高峰成为游客和旅游主管部门反思的话题。

事件
数千游客滞留白云山景区

　　“由于免门票，周六，嵩县白云山游客出现‘井喷’。上山游客太多，而景区运送上山的大巴有限，导致很多游客上不了山。现在，游客把上山口都堵了，有的游客为了能上山竟出现了争吵、动手的现象。”13日下午，本报接到多位读者热线电话。

　　14日，不少读者再次致电本报热线称，13日到白云山旅游出现上不去山的现象，“今日竟出现了大量游客滞留山上，游客下不去山的情况。现在，多次出现人群堵车、对骂的情况。等了两个多小时，不见一辆车上来。山顶风大寒冷，老人小孩苦不堪言，不知道什么时候才能够下山去。”郑州市民范晓彤打来电话说。

　　不仅是本报热线，不少游客还通过微博吐槽。

　　“自由的游方僧”说，到了白云山，游客爆满，领队买不到景区内通勤车票，进不了景区！

　　“开封大学朱佳芳”说，“白云山，你们的投诉电话0379-66590004，不是让游客反映景区的问题吗？为什么一直打不通？山上这么多游客你们为何不上车？司机你有什么资格把车钥匙丢在车上让游客自己走？”

　　“期待雨过天晴的彩虹__”说，白云山入口处拥挤不堪，秩序混乱，我现在都快窒息了，真不知道人的素质在哪，工作人员的管理在哪？到处都是拥挤一片！

　　下午3时，记者从嵩县政府办获悉，他们已接到该问题的反映，县委县政府相关负责人已带领旅游、交通、公安等部门负责人奔赴白云山景区。目前，他们正组织大巴车疏散滞留游客。据初步统计，景区滞留的人员约三四千人。

连线
因争抢上车，有游客动手打人

　　昨日下午3时，记者与滞留在白云山上的郑州籍游客彭保红取得联系。她说，现场的山道上，到处都是人挨人的场景，远处的几辆中巴车也被人挤得根本下不了山。人群中，一些老人、孩子被挤来挤去，“很担心出现踩踏事故”。

　　据彭保红讲，当时虽然有大量的游客滞留，但现场未见人疏导，大家心里都比较着急，以致每来一辆车，都会有大量人群蜂拥而至，往车门口挤，身材稍微瘦弱的，根本挤不到跟前，有的乘客还因为抢车而发生争执，甚至骂人、动手，“乘车没人指挥，无秩序的环境太可怕了”。

　　彭保红说，为了让更多人关注解决，不少游客还掏出手机求救、发微博。至昨日下午5时30分，在试图登上五六辆车都不成功之后，彭保红才挤上一辆已经超载的中巴车。此时，距她想下山已经将近3个小时了，即便如此，她还算是“幸运的”。

　　昨日下午，网友“自由的游方僧”接受电话采访时，也诉说了自己被堵山顶的遭遇。至昨日下午6时坐上开往洛阳的大巴，他已经被滞留在白云山超过4个小时，“这一天简直是受罪，太狼狈了”。

处置
调集周边近百车辆，全力疏散

　　“免费前几日，游客虽然增多，但由于我们有相应的应急预案，都平稳过渡了。可没想到，这个周末，连续两天，大量游客拥入了白云山景区和木札岭景区，导致这两个景区都出现了人数激增的情况。特别是白云山，由于上山线路很长，先是游客上山出现拥堵，随后游客下山又出现滞留的情况。”昨日下午4时许，嵩县旅游局办公室工作人员说。

　　随后，记者联系到了嵩县旅游局局长范小红。他接通电话时说，“我现在就在白云山景区，景区内的人实在太多了，的确是历史罕见！比人数最多的黄金周都要翻番！大家都在忙着疏散”。

　　范小红稍后再次受访时说，游客出现滞留山上的情况后，嵩县政府立即调集附近车村镇的乡间客车以及交警、熟练驾驶员赶来增援。目前，运送游客的客车已有近百辆，完全有能力在天黑前将所有的游客全部运送下山，“只是由于山上寒冷，很多游客急着下山，所以就出现了游客争着下山的情况”。

　　范小红讲，昨日下午5时30分许，在得知嵩县景区出现游客滞留事件后，正在郑州开会的嵩县县委书记李大伟还专程赶回嵩县白云山景区，亲自坐镇指挥疏散游客。按照李大伟要求，除了景区食堂免费供餐外，该县多个部门准备了帐篷、方便面、饮料、棉被、棉大衣等物资，在山道沿途设置疏散服务点，接济部分体力透支的人员。

　　就在记者和范小红通话的时候，手机中不时还有大喇叭的声音传来，提醒游客有序乘车，保证每位游客都在天黑前下山。

　　据范小红介绍，在免费方案出台前，他们在游客的吃、住、行各个方面都做了详尽的预案，并做了详尽的部署。可没想到，周末客流突然急剧增加。一些旅行社也扎堆前来，比如13日，一个2000人的旅行团和一个800人的旅行团先后到达白云山。井喷客流打乱了他们原有的部署，让景区运送的车辆根本顾不过来。出现游客滞留后，一些情绪激动的游客把上山的路还堵了，更导致现场混乱。

　　范小红表示，白云山从山下到山上的距离有15公里，道弯超过360处，由于弯多路陡，这使得游客必须乘坐区间车上山。

　　“区间车一趟的运行时间为40分钟。由于今天下午下山的游客太过集中，所以导致游客出现滞留的情况。在应急预案中，我们还为游客准备了方便面和棉大衣，让一些老人小孩使用。”范小红表示。

欣慰
局长公布手机号，倾听游客诉求

　　为防止游客持续增多，从13日上午开始，范小红及嵩县旅游局官方微博均进行了多次预警性提醒，指出景区已经饱和，并配发了景区人流、车流量大的照片。

　　出现游客滞留后，面对游客方面对景区管理的指责，范小红通过自己的认证微博“5A嵩县范小红”、嵩县旅游局认证微博“5A嵩县”两天来连续发布微博，通报处置进展情况。范小红通过微博还发出了4次致歉信息，其中一则致歉微博说，“在对大家表示欢迎的同时也表示深深的歉意，由于我们的设施不够完善服务不够周到，为您的旅途带来了很多不便，今天井喷式的客流让我们的吃住行游购娱经受着巨大的考验！请相信我们会更加努力，尽快改正我们的不足之处！”

　　昨晚7时25分，范小红受访时通报说，昨晚6时57分，随着最后一名游客坐上下山的通勤车，此次白云山滞留的所有游客均被疏散完毕。

　　在与网友互动中，范小红还于昨日下午公开了自己的手机号，接受滞留游客的询问和诉求。主管部门负责人在突发事件中公开手机号，因为不多见而受到了众多网友肯定和称赞，成为整个事件中的一大亮点。

　　“顶范局长”、“范局长好样的”、“局长给力”等来自众多认证微博的赞誉，在表达对事件解决欣慰之情同时，也在一定程度上代表着公众对嵩县方面解决此次突发事件的技巧、能力的认可。

声音
游客、景区、主管部门都该反思

　　虽然事件得到阶段性解决，但它留给游客、景区和旅游主管部门的讨论仍未结束。

　　“高兴来游白云山，巧遇景区把票免，管理明显跟不上，游人拥挤成一团，老人儿童无人怜，争吵打骂频上演，最后坐上超载车，一路忐忑下了山。”昨日下午5时，网友彭保红描述自己此行感受时，称其为“可怕的混乱白云山之游”。

　　网友“喜之郎G-D”感慨说，“再一次告诫大家，免费午餐千万吃不得！我们3点多爬起来，下午2点才进入景区，走马观花遛一圈，半夜2点才到家，景区打架的、堵车的，嗨！此行太扫兴了！”

　　就此事件，不少驴友受访时认为，嵩县景区免收门票的正面引导作用应当充分肯定，不能因为出现的一些拥堵、滞留问题而否定，只是在提高旅游服务质量方面，景区、旅游管理部门都应该反思，以便改善，“当然，游客也应该权衡，适当选择避峰出行，不要一窝蜂地去热点景区”。

　　郑州大学公共管理学院有专家表示，面对可能出现的游客井喷现象，旅游管理部门应进一步规范和完善景区容量控制、旅游信息动态发布、各级领导值班带班等制度，真正做到管理提前介入，及时有效。