浩瀚东海,潮涌石狮。作为古代“海上丝绸之路”的重要起点城市之一,历史的基因早已将开放与贸易刻入石狮的血脉。从石湖港的繁忙景象,到华锦码头新开辟的“一带一路”航线;从泉州石湖港保税物流中心(B型)的创新业务探索,到锦尚作业区通过国家级验收,“十四五”以来,石狮这座因贸而兴、依港而立的商贸名城,全面深化改革,奋力推进高水平对外开放,在新时代的征程中续写着“丝路”传奇,绘就一幅波澜壮阔的开放发展新画卷。
石湖港区无人驾驶的集装箱卡车正高效运输货物
筑强枢纽,拓通道构建开放新格局
三面临海的石狮,坚持以“开放”理念拓展发展格局,将港口建设作为对外开放的“龙头工程”。“石湖+锦尚组合港”建成投用港口泊位、保税中心、航运中心等一系列重点项目,助力石狮更好融入国内国际“双循环”。
作为石狮对外开放的“桥头堡”,石湖港在“十四五”期间实现了脱胎换骨的变化。通过泊位升级、航道疏浚和智能化设备应用,其吞吐能力和作业效率大幅提升,已迈入年吞吐能力超300万标箱的大型港口行列。华锦码头的持续建设与完善,与石湖港形成协同效应,共同构筑起石狮港区的“双引擎”。石狮锦尚作业区顺利通过国家级验收并正式开通运营,提升了石狮港口的综合竞争力和区域影响力。
物流枢纽功能凸显。2021年,泉州石湖港保税物流中心(B型)(简称“泉州B保”)封关运营,为石狮高水平对外开放装上强大的“加速器”。今年9月29日,泉州B保跨境电商监管中心内,1.17万件鞋服、家具等跨境电商“9610”零售出口商品,经泉州海关监管验放,装船出口。这标志着泉州B保成为全国首个落地综合改革措施“先行先试跨境电商出口”试点的保税物流中心,为加快中国(泉州)跨境电商综合试验区建设、助力外贸高质量发展注入新动能。今年1—8月,泉州海关共监管泉州B保进出口业务4.83亿元。
依托日益完善的港口设施,石狮大力拓展外贸航线网络。一条条通往共建“一带一路”国家及地区的新航线相继开通,将石狮与世界经济更为紧密联结。截至目前,石湖港及华锦码头已开通外贸航线23条,其中,2021年以来新开通菲律宾、印尼、新加坡和欧洲等外贸航线达12条,有效覆盖东南亚,并打开通往欧洲、中东、非洲的通道。
深化改革,优服务营造开放新环境
高水平的对外开放,离不开优质的营商环境。近年来,石狮市以深化改革为牵引,着力在体制机制创新和提升服务效能上下功夫,将优化营商环境作为“一把手”工程,致力于打造市场化、法治化、国际化的营商环境。
石狮深入推进“放管服”改革,在口岸通关领域大力推行“提前申报”等便利化措施,压缩通关时间,降低合规成本。
面对复杂多变的国际经贸形势,石狮及时出台稳外贸、促发展的政策措施,从信保支持、融资便利、开拓市场等方面为企业保驾护航。2023年新增减税降费及退税缓费8.5亿元,兑现惠企资金4.5亿元。全国首创的汇率避险政府“公共保证金池”模式获国家外汇管理局表扬推广,在福建省率先开辟跨境收汇“总量核销”绿色通道,推出出口信保统保、“退税快贷”等金融产品;率先推行市场采购贸易全国通关一体化模式,搭建多式联运通关服务体系;建立重点外贸企业“白名单”制度,实施“一企一策”精准帮扶。
持续优化对企服务,“无事不扰、有求必应”成为常态。这种尊商、重商、安商、富商的浓厚氛围,让本土企业安心经营,也吸引了更多外资外智汇聚。
搭台聚力,促融合拓展开放新空间
石狮市积极搭建各类开放平台,主动融入国家战略,不断拓展对外开放的广度和深度。
石狮充分发挥侨乡优势和产业特色,积极组织企业参与共建“一带一路”国家的展销会、投资洽谈会,鼓励企业“走出去”。截至目前,石狮市已与58个共建“一带一路”国家建立稳定密切的经贸往来关系,合作领域从传统纺织服装扩展到建材、机电、跨境电商服务等方面。
除了“泉州B保”,石狮还依托市场采购贸易方式试点、全国预包装食品出口试点和跨境电商综合试验区等国家级平台,积极探索外贸新业态新模式融合发展。这些平台有效降低中小微企业参与国际贸易的门槛,激发市场主体活力,成为石狮外贸转型升级和高质量发展的新引擎。
硕果盈枝,高水平开放驱动高质量发展
高水平的对外开放,为石狮的经济社会发展注入强劲动力。
在外部环境复杂严峻的背景下,石狮经济展现出强大的韧性和活力。数据显示,2024年,石狮地区生产总值突破1300亿元、增长7.5%。“2025年度全国综合实力百强县市”和“2025年度全国新型城市化质量百强县市”榜单中,石狮均位列第15位;“2025年度全国绿色发展百强县市”排名第50位。
2024年,石狮市外贸进出口总额超440亿元,其中出口超420亿元。对共建“一带一路”国家进出口约330亿元,占全市进出口总额约75%。
今年前三季度,石湖港区外贸集装箱吞吐量8.99万标箱,同比增长9.9%;锦尚作业区外贸集装箱吞吐量1.84万标箱,同比大幅增长1118.64%。石狮外贸集装箱吞吐量实现逐年稳步提升,成为拉动外贸增长的直观指标。
东海之滨,开放之风正劲。“十四五”期间,石狮以高水平对外开放为引擎,书写了高质量发展的生动篇章。站在新的起点,商贸之都石狮勇立潮头,凭借其日益完善的开放枢纽、不断优化的营商环境和多元的贸易生态,正以更高水平的开放姿态,链接世界,拥抱未来。
(记者:兰良增李荣鑫)