为进一步贯彻落实《2022年福建省“一县一品贷动‘闽’生”专项行动工作方案》精神,日前,人民银行石狮市支行牵头,石狮市发展和改革局、石狮市金融工作局等部门制定印发《石狮市蓝色海洋经济金融发展专项行动方案》(以下简称《方案》),以福建省级海洋产业发展示范县建设为契机,加大海洋产业金融服务和支持,进一步推动我市海洋产业转型升级。
海洋经济是石狮市特色产业之一,发挥着经济支柱的作用。《方案》围绕以“加快创新转型推动长远发展”和“支持海洋企业全方位创新”为工作中心,引导辖内银行业金融机构加大对海洋产业的信贷支持力度,进一步推动海洋产业转型升级,打造特色金融品牌。
《方案》对标福建省全方位高质量发展超越战略规划,发挥跨部门工作合力,推动辖区金融机构进一步下沉服务重心,加大海洋产业金融服务和支持,打造具有石狮特色的海洋经济金融品牌。明确海洋产业金融服务质量和水平要显著提升,海洋金融产品更加丰富,2022年末,海洋产业信贷同比多增6个百分点;加大信用贷款向海洋产业的倾斜力度,实现信用支持占比达10%;涉海企业首贷户比例明显提高,综合融资成本稳中有降。
《方案》提出,要完善跨部门机制。相关职能部门建立联席工作会议机制,明确具体分工领域,形成以人行石狮市支行、石狮市发展和改革局双牵头的联动机制,用好再贷款再贴现等结构性货币政策工具,强化货币信贷政策与产业、财政、金融监管、担保增信等政策协同组合,创新开展专项行动工作。要加大海洋信贷投放力度。辖区各银行业金融机构要深入挖掘海洋产业增长潜力,重点加大对优质企业和港口建设的金融支持力度,鼓励有条件的银行进行自主创新,从金融供给端推动海洋企业转型升级。进一步深化海洋产业小微企业金融服务,扩大金融服务覆盖面,着力拓展“首贷户”。进一步加强普惠小微贷款支持工具在海洋信贷方面的应用程度,支持产品和服务的个性化定制。
要积极发展符合海洋产业发展的信贷产品体系。推进供应链金融发展,依托海洋产业链核心企业,积极开展仓单质押、存货质押、票据贴现等供应链融资业务,有效满足产业链上下游企业的融资需求。各银行机构加大金融科技投入,利用国家、省、市各类信用信息平台和行内企业信息,运用大数据、云计算等技术提高客户风险识别和信贷投放能力,为海洋企业提供高效便捷的融资服务。
《方案》对提供多渠道融资服务作出规定。充分发挥政府性融资担保机构的作用,引入石狮市狮城担保有限公司加大融资征信,为处在种子期、初创期的高成长性企业提供有效的融资支持,盘活存量信贷资金,更多地配置到小微企业;鼓励银行机构对接优质海洋企业,通过主板、中小企业板、创业板、区域股权交易中心等多层次资本市场进行股权融资或通过发债等直接融资模式融入发展资金;鼓励银行机构积极介入特许经营、政府授权经营和PPP模式的海洋经济项目,积极开展海洋经济项目涉及的特许经营权、收费权和购买服务协议下的应收账款质押等担保类贷款业务。
在有效防控海洋产业风险方面,提出发挥银行业同业沟通、协调、自律作用,通过联合授信、银团贷款等方式,形成融资协同效应,切实防止多头授信、过度授信。综合运用现金清收、法律诉讼、呆账核销、打包转让等手段,提高不良资产处置效率。加强与六胜资产管理公司合作,推进国有企业承接不良资产包,加快消化不良资产。
此外,《方案》对组织领导、加大政策支持、强化主体作用、加强监测督导等保障措施也作出了具体规定。
(记者 杨朝楼)