1月9日上午,在庄严的国歌声中,石狮市第七届人民代表大会第四次会议隆重开幕。来自社会各界的市人大代表,肩负着全市人民的重托参加盛会,履行宪法和法律赋予的神圣职责。
会议应到代表179名,实到代表172名,符合法定人数。
蔡萌芽、上官跃进、黄春辉、林振海、杨德才、施心新、吴清木、许赞成、林进全等大会主席团常务主席,市领导林自育、林天虎、陈元生、廖春园、张鸰翔、陈拥军、白玉成等在主席台前排就座。石狮市人大常委会主任上官跃进主持第一次全体会议。
在主席台就座的还有:石狮市四套班子其他领导,驻石部队、上级驻石单位领导,市人民法院、市人民检察院负责人,大会主席团成员等。市政协委员,各民主党派负责人,在石高校领导,高新区领导,各镇(街道)党委(党工委)、市直各单位主要负责同志,国有企事业单位负责人,石狮市荣誉市民,“五星级”志愿者代表等应邀列席会议。
市长黄春辉代表石狮市人民政府向大会作工作报告。报告共分为三个部分:一是2019年政府工作回顾;二是2020年工作目标任务;三是全面提升政府行政治理效能。
黄春辉说,过去的一年,在中共石狮市委的坚强领导下,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实上级各项决策部署,积极应对各种困难挑战,较好地完成了七届人大三次会议确定的各项目标任务,保持了经济健康发展和社会大局稳定。全年预计实现地区生产总值增长7.5%,一般公共预算总收入58.8亿元,全体居民人均可支配收入54960元、增长7.8%,经济综合实力晋升至全国中小城市百强第15位。总体呈现出实体经济稳健发展、改革创新多点突破、城乡建设提质加速、民生福祉持续增进、政府自身建设不断加强的良好态势。这些成绩来之不易,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委政府和市委正确领导的结果,是全市上下齐心协力、团结奋斗的结果。
展望新一年,黄春辉指出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。根据市七届四次党代会精神,做好今年政府工作:要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚定践行新发展理念,坚决打好三大攻坚战,全面落实“六稳”工作要求,在坚持高质量发展落实赶超中加快新旧动能转化,在健全完善基层治理体制机制上积极探索实践,在全面小康建设中聚焦解决发展不平衡不充分问题,深入开展“产业攻坚年”“城市提质年”“交通整治年”“民生提档年”“作风建设年”活动,创新转型,实业强市,奋力推进石狮高质量发展。主要预期目标是:地区生产总值增长7%~7.5%;一般公共预算总收入增长3%,一般公共预算收入增长2.5%;工业增加值增长7.5%左右;第三产业增加值增长8%左右;固定资产投资增长7.5%左右;实际利用外资增长2%,进出口总额增长5%;社会消费品零售总额增长9%,居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右;居民收入和经济同步增长;完成节能减排降碳任务。
黄春辉强调,为实现上述目标任务,将坚持项目带动,确保全年新签约、开工100个以上高质量制造业项目,推动100个以上存量制造业项目提质增效,引进100个以上高效益三产项目,实施100个以上城建项目,全面完成民生补短板和为民办实事项目,实现重点项目投资200亿元以上。一是坚守根基,繁荣市场,推动纺织服装产业高质量发展;二是强链补链,提质扩量,加速形成新的经济发展动能;三是深化改革,创新引领,强化高质量发展要素保障;四是全域一体,城乡融合,优化提升山海城联动发展格局;五是生态优先,防治结合,努力打造高颜值宜居环境;六是共建共享,补齐短板,全面织牢扎密民生保障网。
黄春辉表示,在新一年工作中,政府全体公职人员将始终坚持党的领导,为人民服务、对人民负责、受人民监督,切实点燃干事创业的激情,加快改革开放的步伐,营造产业攻坚的氛围,凝聚跨越赶超的合力,强化制度执行的能力,全面提升政府行政治理效能,努力建设人民满意的新时代服务型政府。
大会还书面印发《石狮市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划(草案)》和《石狮市2019年财政预算执行情况和2020年财政预算(草案)》等两个报告,提交大会讨论审查;通过大会选举办法,通过关于设立市七届人大社会建设委员会、监察和司法委员会的决定,通过关于市七届人大社会建设委员会、监察和司法委员会组成人员人选表决办法。
又讯市七届人大四次会议第一次全体会议后,主席团召开第二次会议,通过市委推荐的市七届人大常委会委员候选人名单,决定将候选人名单提交各代表团酝酿、讨论,布置代表联合提名候选人事项;通过市七届人大社会建设委员会、监察和司法委员会组成人员人选名单并提交各代表团酝酿、讨论。(记者林富榕/文李荣鑫/图)