细心的市民会注意到,最近一年多来,过去一度活跃在我市公园门口的烧烤摊,热闹街区路边的小吃推车,一直在逐渐减少。尤其是由此带来的、长期以来市民反映强烈的当街屠宰、油烟污染、垃圾乱扔等问题,已经几乎看不到了。这是我市实行城管重心下移改革、加强基层一线执法力量带来的可喜成果。
近五年来,石狮已先后多次推动城管重心下移工作,提出要落实“重心下移,力量下沉”的工作要求,并在实际工作中不断探索尝试,镇(街道)城管力量不断得到加强。2016年,《中共石狮市委石狮市人民政府关于推进城市管理重心下移的实施意见》印发出台,城管重心下移改革开展更全面地启动。根据实施意见,市城市管理局把以“六乱四摊”为主的市容环境管理职能下放到各镇(街道)。各镇(街道)分别成立城管办,实行属地镇(街道)和市城管局双重领导,按照“日常管理以块为主、业务指导以条为主”的管理模式,并落实职责划分、人员配置、经费保障等各项工作。
一年多来,各镇(街道)城管办按照下放事项职能,结合辖区实际,探索了自聘人员、购买服务两种队伍组建模式。在市城管委的领导和市城管局的指导下,积极开展以占道经营为重点的市容景观综合治理工作。
变化悄然发生。最显著的变化是,昔日占道经营“老大难”突破了。在过去很长时间里,龟湖公园南门门口、金相路两侧、九二路旧汽车站门口、凤里新星街一带、八七路德辉广场路边等处都是占道经营的“老大难”。在市、镇(街道)两级城管部门的共同努力下,经过一段时间治理,这几个“老大难”问题都得到了比较妥善的解决。尤其是龟湖公园南门、九二路旧汽车站门口等处,还摆上了花箱,实现了治理长效,形成了城市新景观。
据了解,在实施城管重心下移后,目前我市市容管理也还存在一些问题,如乱摆摊很大程度上演变成了乱停车,整治占道经营后带来的环境效益还不够明显;基层城管队伍日常工作以劝导为主,执法还不够理直气壮;市镇两级城管队伍职能还存在一定的交叉重叠,有时工作时协调配合不够等。针对存在的问题,我市将改革不停步,将在深入总结一年多城管重心下移改革经验教训的基础上,提出进一步的改革措施,努力将改革做得更扎实更有效,为我市建设现代宜居宜业滨海城市做出新的努力。(记者 吴汉松 通讯员 林鹏)