12日,记者从市交建部门获悉,2017年下半年全市“平安交通”工作再度深化。此次,交建、公安及安监三部门联合发文,从七大方面推进“道路运输平安年”活动的相关工作。
责任落实:建立风险隐患分级管控
化解风险于萌芽,对道路运输安全生产的重要性不言而喻。为此,活动方案提出,三部门将依据各自职能,督促指导各道路运输企业定期开展风险评估和危害辨识,建立分级管控制度。同时,推动道路运输企业建立健全隐患排查治理制度,开展自查自改闭环管理体系。
此外,对存在重大安全隐患且无法及时整改的企业,依法实行停运停业整顿、挂牌督办,跟踪督促整改。企业和从业人员不良记录“黑名单”制度也将持续完善。
驾驶员管理:从严落实“不适岗名单”惩处
对驾驶员的安全素质提升,涉及前期驾照培训、上岗后的职业教育、应急处置培训及退出机制一整条完整的链条。
在这些常规动作中,值得关注的是前期的资格获得和退出两方面。对于前者,方案明确教练员也将实行“黑名单”制度,凡有交通违法记分满分记录、发生交通死亡责任事故、组织或参与考试舞弊、收受或索取学员财物的驾驶人均不得担任教练员。
在客货运输驾驶员退出机制方面,公安、交建通过信息共享,及时抄告被吊销、注销、降低准驾资格、驾驶证记满12分的大型客车、重型货车驾驶员信息,交建部门再依法注销其道路运输从业资格证。此外,客运驾驶员发生超速、超员、在凌晨2时至5时运行等违法违规行为的,一律纳入“不适岗名单”惩处范围。
营运车辆:年底前全部更换标准应急锤
公安、交建两部门将通力协作,严格大中型客车使用性质和营运资质的比对审核。
值得一提的是,对于道路班线和旅游包车客运企业,9米及以上单门全封闭式营运客车得先期全部更换符合标准的应急锤。2017年底前,所有营运客车都得全部更换符合标准的应急锤。
客货运安全监管:接驳运输逐步增加试点
客运安全监管方面,一个要点是加强接驳运输管理,按照“成熟一条、开通一条”稳步开展试点工作的要求,逐步增加试点车辆和接驳点。自2017年12月31日起,凡涉及凌晨2-5时停止运行的800公里以上的长途客运班线,未实行接驳运输的,经营期限届满后不再许可延续经营。
包车客运方面,持续推广应用“福建省包车客运管理信息系统”,通过包车系统登记备案制度,并将备案范围扩展至市际、县际旅游包车。
危货运输方面,近期相关部门正对道路危险货物运输企业落实“2个100%”进行全覆盖、“拉网式”的排查。所有在运营的危货运输车辆必须全部接入省级卫星定位公共服务平台、100%保证实时在线;对故意损毁、屏蔽系统的,发现一次,即对相关车辆停运整顿;发现两次以上行为的,取消营运资格。
此外,交建、公安部门也将持续在动态监管、日常路面执法检查方面,联合行动,形成监管合力,共同推进全市道路运输平安有序。(记者 康清辉 通讯员 施志祝)