石狮推进金融工作行政审批制度改革
《2017年石狮市金融工作局深化行政审批制度改革工作方案》日前出台，该方案围绕四个方面全力推进金融工作行政审批制度改革。
在持续推进减权放权方面，一是健全和完善权责清单管理制度。调整优化权力清单、公共服务事项清单和责任清单。加强对权责事项的管理，建立动态调整机制，实现职责的精细化管理，确保权责一致。二是推进重点领域继续放权。根据法律法规立改废释以及国务院、省和泉州市取消、下放、调整审批服务事项情况，及时做好事项的承接衔接落实工作。三是进一步清理行政审批前置要件。在前置审批清单的基础上，继续梳理现有的审批前置要件，对与审批事项无关联的或国家法律法规没有明确规定的前置要件，一律予以取消，及时向社会公布调整的前置审批事项清单。
在深化关键环节改革方面，重点深化细化自由裁量权改革。对市级行政审批服务事项裁量标准进行完善、深入细化，逐个项目、逐个权力岗位排查自由裁量空间。
在简化优化政务服务方面，一是深化行政审批标准化管理。贯彻落实上级部署，推进事项名称、申报材料、办理环节、办理时限和审查工作细则的标准化，建立环节标准、时限标准、材料标准，推行编码管理;将本部门规范的办事流程、工作机制以标准形式固化，提升企业和群众的获得感和满意度。二是推行“互联网+政务服务”。全面贯彻落实《石狮市进一步加强和推进网上行政审批服务实施方案》(狮政办〔2016〕162号)部署要求，实现预约、咨询、受理、办理、查询、反馈等环节的线上线下无缝衔接，推动实体政务大厅、网上办事大厅、手机移动端、自助终端等多渠道融合应用的便民服务“一张网”。
在加强事中事后监管方面，一是全面推行“双随机一公开”监管。督促相关股室深入实践“双随机一公开”监管新模式。二是提升“双随机一公开”监管效果。推行“双随机一公开”检查，完善细化抽查制度，优化抽查方式，统一规范标准，公平抽查监管。三是大力推进“互联网+监管”。加强“信用+智能”监管联动，充分发挥石狮市公共信用信息平台作用，推进实施守信联合激励和失信联合惩戒工作。建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制。强化信用监管体系建设，全面推行企业信用分类监管。(记者 谭耕新)
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