石狮边防大队推进品牌建设工作侧记

　　一个品牌，不仅是一面旗帜，从更深远的意义上来讲，它更是一种精神。在民营经济十分活跃的石狮，这种品牌意识同样也深深扎根在石狮边防大队的心中。

­　　今年以来，石狮边防大队党委自确定所队重点品牌和亮点工程后，始终坚持统筹谋划，聚力攻坚，形成“党委总抓、上下联动、官兵协同”的品牌建设格局。其间，开展党委挂钩帮扶、蹲点调研，细化捆绑责任。同时，结合“日清月结季查”工作机制，修订考评标准，形成齐抓共推的工作合力。四项建设、爱民固边战略、治安防控、警示教育……逐渐地，该大队下属的5个派出所培养出各有亮点、各有优势的特色品牌。

­　　祥芝边防派出所官兵在路面临检

­　　祥芝边防派出所官兵使用沿海船舶渔船民边防治安管理系统

­　　“我们希望在品牌的引领带动下，能聚积起品牌效应，让各个派出所成为辖区里一颗闪耀的星。”石狮边防大队政委蔡文强这样说。

­　　模范之星：祥芝边防派出所

­　　打造“四项建设”样板品牌

­　　走进石狮祥芝边防派出所，建筑外墙的脚手架正在逐步拆除，新建的附属楼也有了应有的样子，室内装修基本完成……这让人不禁遐想：完成营房改造后的祥芝边防派出所究竟会是什么样子?

­　　“作为今年大队主推的重点，我所着力打造的是‘以警务实战化为龙头，以基础信息化为支撑，以执法规范化为基础，以队伍正规化为动力’的‘四项建设’样板单位品牌。”该所教导员严超边介绍边将记者引入所内翻修一新的勤务指挥室。

­　　注入从西藏带回的井水

­　　这个按照部局规范一类勤务指挥室的要求重新改造的指挥室，拥有一堵大型LED显示屏，可连接十几路视频监控，祥芝镇的大事小事尽收眼底。同时，还购置了18部“警用数字对讲机”。全面投入使用后，将对指挥调度、系统监控、信息研判、勤务督导等工作进行全面提升，初步实现对辖区的动态监控指挥，增强警务实战能力。

­　　与营房改造相对应，祥芝边防派出所的其他工作也力图提档升级，成为大家心中的“样板”。打造海港警务品牌，提升沿海管控能力就是最好的体现。

­　　辖区有石狮祥芝国家级中心渔港，海上管理从来都是该所工作中的“重头戏”。今年来，该所扎实做好总队船管系统手机版APP试点应用工作，探索建立“进出港签证、信息采集、动态管理”一体化管控模式;立足微信民生警务服务平台，推出“预约办证”便民服务;在原有3个农村社区警务网格基础上，延伸建立港区海上警务网格，确立船舶分组式管理制度……一系列举措走在前头。

­　　下阶段，该所还将依托新的执法办案区库室与石狮市公安局法制大队搭建帮扶学习平台，定期派员指导业务工作，打造规范执法基地。同时，以“拼搏”精神为核心的警营文化建设也正在如火如荼地开展。

­　　联建之星：蚶江边防派出所

­　　联创联建再续闽藏情缘

­　　5月11日，两股清流汩汩流入石狮蚶江边防派出所“闽藏共建”文化广场上的“清源”、“藏泉”两个池内，这些由援藏干部刘彩洪从西藏带回的井水，寓意着闽藏情缘绵远流长。

­　　在这之前，一场由泉州边防支队组织召开的闽藏“四方”党组织联创联建工作经验交流会刚刚结束。会上，四方党组织代表齐聚一堂，西藏林芝边防支队副支队长刘彩洪、泉州边防支队政治处主任黄洋、石狮市蚶江镇党委副书记潘住林等人，再续闽藏情缘，就如何深化闽藏“四方”党组织联创联建工作，扩大闽藏共建品牌社会影响力进行深入交流。

­　　蚶江边防派出所民警在石湖港巡查

­　　2012年底，一封“阿里家书”牵动闽藏情，成功推动石狮市蚶江镇与西藏阿里普兰巴嘎乡、蚶江边防派出所与巴嘎公安边防检查站签订联创联建协议。由此，闽藏党组织联创联建工作在四方的共同努力下不断开花结果，持续推动两地党组织、精神文明、爱民固边、平安村居、生产发展等项目建设，努力帮助西藏同胞缓解生活、医疗、就学等方面困难和问题。

­　　三年来，泉州边防支队、石狮市第三实验小学、闽南文化习俗交流协会等单位以及爱心人士先后两次进藏开展实地帮扶，并开展“情系阿里”公益募捐、藏族教师赴闽培训、爱心校服捐赠等一系列活动，累计捐款捐物120余万元。

­　　在教育学习方面，双方党组织利用网络视频共同开展党课教育，党员骨干轮流担任党课教员，共同深化党员的思想认识，增强党员履行权利和义务的自觉性。而在生产发展方面，石狮蚶江镇党委积极向藏胞传授民营企业 “二次创业”的成功经验，从项目、资金、信息等方面，为农牧民提供创业的支持和帮助，提高农牧民发家致富的能力。

­　　“如今，成效已经慢慢显现，但树立一个品牌并非易事，尤其在共建这方面，需要做的还很多很多。”石狮蚶江边防派出所教导员林南海感叹道。

­　　教育之星：永宁边防派出所

­　　当好警示教育的“排头兵”

­　　以“人、车、枪、酒、章、密、法”为主题的安全警示教育文化长廊、四部官兵自编自导的安全警示教育微电影、多个独具匠心的安全警示教育内容……参观完石狮永宁边防派出所内的安全警示教育基地，总会让不少人直呼“太棒了”。

­　　石狮永宁边防派出所安全警示教育基地自2014年建立起来后，不仅各地的官兵纷至沓来，更是吸引永宁镇霞泽小学、永宁中学等各中小学前来参观。

­　　中小学生参观永宁边防派出所安全警示教育基地

­　　“品牌建设是一个动态的过程，必须不断丰富它的内涵，这样它的效应才会越来越明显。”在该所教导员柯瑜文看来，基础建设只能算是硬件“达标”，通过教育让所里的官兵思想“不掉队”才是重点。

­　　此言不虚。今年来，陆续开展的“讲党性迎考验”主题教育、改革强警主题教育活动、“两学一做”学习教育活动等，都在该所“落地生根”。诸如开展谈心交流、座谈讨论、“角色互换”等形式多样的活动;充分依托驻地红色资源，开展“传承红色精神”“讲党史学党史”等军警民主题党日活动，组织党员官兵开展手抄党章100天、诵记党章和条例准则……这些活动的开展，使官兵认识到安全警示教育基地建设“走前列”，所内官兵自我教育更要当得起“排头兵”。

­　　治安之星：深埕边防派出所

­　　不断提升群众的安全感

­　　今年6月，一场赃物认领发还仪式在石狮深埕边防派出所举行。其间，该所将破获的8起系列盗窃案中追回的7辆被盗摩托车返还给失主。群众的笑脸反映着该所在加强治安管防和综治效能建设方面所取得的成效。

­　　石狮市2016年第二季度公众安全感测评中位居第二;“飓风肃毒”专项行动中率先超额完成各项任务指标，破案数位居石狮市局14个派出所首位……成绩的背后，是该所官兵罕为人知的艰辛。

­　　深埕边防派出所举行赃物认领发还仪式

­　　深埕边防派出所“模拟执法”规范执法执勤

­　　“群众是一切工作的出发点和落脚点，让群众心安，我们所的亮点自然会显现出来。”该所所长陈华伟如是说。

­　　根据辖区临海的实际，该所从强化沿海船舶、渔船民管理入手，按照“便捷化、规范化、实用化”要求，参照警务室建建设标准，在硬件建设上对警务室进行了统一规划改造，购置了电脑、休息椅、饮水机等服务设施。

­　　同时，该所依托社区网格化工作，组织网格民警重点排查劳资纠纷、征地拆迁等社会治安热点问题和矛盾，收集存在的矛盾苗头隐患，第一时间做好跟踪化解。今年来，该所共摸排化解各类矛盾纠纷7起，群众安全感不断提升。

­　　团队之星：东埔边防派出所

­　　以队伍建设为核心品牌

­　　今年1月，石狮东埔边防派出所联合石狮市公安局，破获汽车合同诈骗案18起，为群众挽回损失50余万元;先后在4、5、6月份抓获在逃人员刘某在内的9名盗窃犯罪嫌疑人，从中破获摩托车盗窃案17起……石狮东埔边防派出所的进步有目共睹，而秘诀就在于该所打造以队伍建设为核心的品牌，为业务工作的带来的质变。

­　　“‘团结、干事、争优、守纪’就是我们所的口号，希望官兵思想和荣誉感紧紧与支部建设连在一起，一荣俱荣、一损俱损，由此激励他们奋勇向前，比学赶超。”该所所长蔡伟荣这样说。

­　　东埔边防派出所开展处突演练

­　　东埔边防派出所官兵在设卡临检

­　　为了加强团队建设，该所重点明确岗位职责，根据每名官兵的特点，合理分配岗位，并开辟专栏将每名官兵照片及对应所担负的工作岗位、职责上墙，让每个官兵一目了然清楚自身的工作职责，做到人岗匹配，各尽其责。并指定专人负责抓落实，分解不同阶段工作，明确所领导与官兵职责，确保责任落实到人。而在考评运作上，坚决做到“一碗水端平”，设立值班领导工作日志制度，由每日值班领导巡视官兵日常工作生活状况，在激发官兵干劲的同时，营造良好工作氛围。

­　　此外，该所还以基础信息化为抓手，借力视频巡防，实现辖区动态实时掌握。在此基础上，整合村级巡防队伍力量，重新编制了3支巡防分队，按照“一天三班倒，24小时不间断”的原则开展巡逻防控工作，让犯罪分子无处遁逃。　（记者 瞿凌 通讯员 陈炯楠）