2015年石狮市安全生产工作亮点回顾

­　　2015年以来，我市以创建“安全发展示范城市”为载体，突出重点，强化措施，着力改善安全生产环境，提升企业本质安全水平，推进安全文化建设，提高全民安全素质，全市安全生产形势得到持续稳定好转。

­　　关键词1：责任体系

­　　“党政同责、一岗双责”制度实现五级五覆盖

­　　各镇（街道）、各村（社区）相应制定出台安全生产“党政同责、一岗双责”制度，所有企事业单位建立健全安全生产责任制度，落实主体责任，实现安全生产责任体系五级五覆盖。督促各级各部门依法履行安全生产监督管理职责，把各级各部门贯彻“党政同责、一岗双责”纳入年度目标考核，落实安全生产目标责任制和行政责任追究制度。严格实行安全生产“一票否决”，推动安全生产责任落到实处。

­　　关键词2：安全城市

­　　争创安全发展示范城市

­　　紧紧围绕创建安全发展示范城市“五个明显”目标和“八大体系建设”任务，坚持每季度结合防范重特大生产安全事故会议部署创建安全发展示范城市阶段性工作，结合常态化检查督查工作，组织开展创建国家安全发展示范城市活动，督促指导责任单位严格对照“国家考评指标体系”，梳理薄弱环节，落实创建规划，强化源头管理，巩固完善提升，优化安全发展环境，提高创建工作质量。

­　　关键词3：标准化提升

­　　标准化建设达标1932家

­　　截至2015年，我市各行业企事业单位完成标准化建设达标的共1932家，已按“国标”、“省标”完成创建提升的共1334家。对冶金等工贸行业企业重新摸底，共计287家，其中大中型企业157家，已通过网上申报156家；小微企业130家，已完成创建达标56家。全市7813家个体工商户，已完成标准化创建达标4914家。

­　　加强安全社区、安全园区和安全文化建设示范企业建设。继凤里、湖滨街道被命名为“福建省安全社区”，宝盖、灵秀、永宁、蚶江、祥芝、鸿山、锦尚等7个镇2015年年底前全部通过省级考评验收。国网石狮供电公司、福建省鸿山热电有限责任公司、中国电信石狮分公司已通过福建省安全文化建设示范企业验收并被命名授牌。

­　　关键词4：专项整治

­　　深化安全生产专项整治

­　　4月8日至17日，对全市范围内所有危化品生产、经营、存储和重点使用单位开展安全生产大检查，共出动检查组3个，检查人员90余人次，排查隐患86条，已整改69条，其中涉及“两重点一重大”企业2家，排查隐患18条，已整改13条。

­　　制定下发《石狮市开展危险化学品、易燃易爆物品和油气管道大检查大排查大整治工作方案》，明确各部门职责分工和排查整治重点，立即组织对辖区内所有危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业，油气罐区、油气管道进行一次全面彻底的大检查和隐患大排查。共排查企业121家，排查隐患155条，已整改142条，责令“三停”8家，罚款14万元。

­　　制定下发《石狮市开展粉尘作业与使用场所防范粉尘爆炸检查的实施方案》，从2015年8月至12月在全市范围内开展粉尘作业场所安全专项检查，严格落实防范措施，加强安全监管，整治事故隐患，有效防范粉尘爆炸事故发生。共排查企业5家，发现隐患14条，已整改14条。

­　　关键词5：打非治违

­　　打击非法违法行为21处

­　　从8月至12月底在全市集中开展安全生产大检查，深化“打非治违”专项整治工作。共出动检查组74个，检查企业508家次，排查安全隐患413处，已整改368处，打击非法违法行为21处。

­　　始终保持打击非法违法生产经营建设行为的高压态势，建立安全生产联合执法工作机制，严格按照“四个一律”和“六个一批”的要求，依法依规严肃处理非法、违法生产行为，督促企业依法开展各类生产经营活动。1-9月份，组织检查组236个，组织检查人员1067人次，检查企业626家，责令改正（限期整改）237起，行政拘留3人。

­　　关键词6：隐患排查治理

­　　实现安全生产管理“关口前移”

­　　建立隐患排查治理长效机制。制定出台《石狮市安全隐患排查治理常态化机制建设工作方案》、《关于印发实行分类分级监督管理推进安全生产隐患排查治理体系建设的实施意见》，建设石狮市“智慧安监”综合监督管理平台，对生产经营单位实行分类分级管理，落实企业安全生产主体责任，强化企业安全生产隐患自查自报，实现安全生产管理“关口前移”。

­　　关键词7：应急救援

­　　建设事故应急救援体系

­　　积极整合市、镇、村三级安全生产应急救援资源，组建安全生产应急救援队伍，定期组织开展应急演练，形成“政府统一领导、部门协调配合、企业自主到位、社会共同参与、反应灵敏、运转高效”的应急管理工作格局。

­　　关键词8：安全教育

­　　完善全民安全宣教体系

­　　建设“石狮安监”微信公众服务平台，借助平台不定时推送安全生产知识和全市安全生产工作动态；编印1600本“1册7法”《安全生产工作手册》，印发3万份《致全市人民的一封信》；通过石狮广播电视台综合频道、楼宇视频、市政府广场LED视频广告等形式滚动播放安全生产公益广告；同时，结合“安全生产月”活动，向市民宣传安全用电知识、用火知识、生产安全知识、道路交通安全知识、消防安全知识等。　（记者 陈平 通讯员 王丹蓉）